查该四社生番素称强悍，向未归诚；卑职当即逐一点验抚慰，宣布朝廷礼法、宪台德威，剀切晓谕告诫，取具手摹切结存案，并赏给蓝布衫、红哔叽裤腿各三百余件以及猪、酒、盐、糖、辫线、剃刀等物。遵照宪章，即以各该社之番目派为各该社之社长。拟自本年正月始，月给粮银各五元，遇闰匀扣；春秋发给衣、裤各四件，责成叶阳春按月带同各番目到城当堂赏给，不得稍涉含混。该番等各输诚就抚，鼓腹欢欣，喜形于色，似觉知所感悟。男番二百余名，亦均一律薙发易服：堪慰宪廑。所有嗣后全年应需衣、粮共计二百五十余元以及此次犒赏经费，即由经管该处坑门租务之叶绅阳春在于征收坑门租税项下提拨动用，核实造销。其达邦以上各社，责成兼办嘉属招抚委员斗六门方县丞经理，尚未据查办造送；容俟查覆到日亲往阿里山调集各番招抚点验，再行核转并妥议设立义塾、招致番童之事。其它銮郡、武郡、楠仔山等社皆僻在深山，林密菁深，番悍且强，屡屡越界杀人，山民每受其害。必须俟熟番日纯、垦民日众，内山设官招抚，自能水到渠成，全行归化；此时只可徐图而已。兹将已经抚过之下四社勃仔等社男女番丁口造具清册并将亲历地方招抚情形、分派社长各缘由，谨再绘送详细图说先行禀请察夺。二十日，由大埔出红花园过溪——查此溪即台、嘉交界，曾文溪之来源。过溪后，由番藷园、摸乳港越山石、渡竹桥，迤逦而南；至噍吧哖，即在大武陇住宿。越二日，始赶回县。查后大埔至噍吧哖亘长三十里，由噍吧哖曲折至县约九十余里——台地里数，土人约略而计，较内地甚长，一里几有两里；计程非三日不达。此为外路，地势较平。至温水溪、冻顶山往后大埔约六十余里，山路崎岖，罕有人行。经卑职此次亲历其境，伐去荆榛，路径分别，空身跋涉，一日可至；并已饬令叶阳春督率佃丁暨该处山民略为开通，虽不能舆马往来，然亦能邮传可递：此卑职会营招抚勃仔各社生番并开通冻顶山路径之实在情形也。方今台湾奉旨改省，经划疆界、分设郡县，势将次第举行。卑职就地筹度，实有应行分县设官，始足以资治理者；请更为宪台陈之。伏思王制：量地以制邑，度地以居民；又形方氏掌制邦国之地域而正其封疆，无有华离之地。可见自古建置，利不什，不变法；害不什，不易制。其或以租赋太重，而分官设县者有之；其或以形势险要，设官控制者亦有之。然总不外乎权衡利害，求其便国、便民二者而已矣。查卑邑后大埔开辟已百余年矣，重山四绕，其形如谷；中拓平壤，溪流映带。南行至噍吧哖五十里，循溪而下，路径尚平。该处出产，以麻苎为大宗。嘉邑屯租，约征千余石；噍吧哖以上——如茄拔鹿驼一带田园均纳台湾正供。即越冻顶山至嘉城亦六十余里，东南与台、嘉接壤，西北重山迭岭与彰界昆连，实为台、嘉之后路。其间平原沃攘，土秀山肥，茶、棉、麻苎无一不宜。惟遇民番词讼命、盗等事，不特台湾有鞭长之虞，即嘉义亦有照顾难周之势。且腹地一朝有事，该处若被占据，是彼推我之背，难免先后受敌之虞。究不若添设一县，割回嘉义旧管之噍吧哖以界之；不特建治之处已扼形势之胜，且带山溪之险。其南即以噍吧哖为界，西以冻顶山为界；东、北倚大山，番社环聚，便可藉资招抚。且合台、嘉两县现征该处之赋税，尽足敷衍一县之俸廉役食。若更能招蹼山场，与民兴利，化生番为熟番；又何难数年之后，竟成一大都会哉！论形势则如此，论租赋则如彼。圣人云：「有人斯有士」。有土而无人经理，与无土同；有土而不得人经理，则仍与无土同。论者又诿为租赋不厚，难敷州县办公。如果执泥此言，是后山、内山均无可开之日，地利、民利皆无兴发之时。是在乎我宪台之英谋独断，挽百年之积习与永世之利赖而已。至嘉义辖地，南至曾文溪、北至虎尾溪，均与台、彰两县分管；亘长百三十里，较内地里数已增数倍。遇有命、盗案件，勘验往返，动需数日。加以词讼繁多、抢斗迭出，顾此失彼，是不患乎整饬之无人，而实患乎地方之辽阔。至若租赋之隐匿多年、海埔之未尽其利，更无论矣。究应否再行规画——使官易临民，不致有丛脞之虞；民易亲官，不致有难通之隐？伏乞训示施行』等情到本爵部院。据此，除批『据禀抚番分治情形，具见不辞劳苦，筹划详明。下四社等番众既经归化，以后须妥为抚驭，教其耕作；毋得一抚之后，弃置不管，仍无实效。至嘉义地段亘长，大埔添设一县，恐尚不能周密。宜仿照内地七十里设立一县，仰该县令细心察看，除大埔添县之外，何处再须添设？详议以凭酌夺具禀。图册存。此缴』印发外，合行札饬。札到该道，即使移饬所属一体查照』等因。蒙此，除移饬各属知照外，合就饬知。
为此，札仰该县官吏即便一体知照毋违。此札。
光绪十二年四月二十四日札（恒春县）。
台湾府饬知巡抚刘铭传批覆统领镇海后军副将张兆连禀报办理卑南各社番剃发并议加社副名目事
特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为转饬事。
案奉爵抚宪刘札开：『据统领镇海后军各营张副将兆连禀称：「窃沐恩迭奉