政大臣，日左右大臣，日内大臣，日纳言，日参议，日外纪，日左右辨。纳言、辨，皆有大、中、少三等，是为内文官。
日近卫府，日兵卫府，日卫门府，皆分左、右，近卫将有大、中、少三等，日左、右马寮，日兵库寮，是为内武官。日太宰府，日按察使府，日国守，日郡领，是为外文官。
日征夷将军，日镇守府将军，日国团，日牧，是为外武官。
日弹正台，日左、右京职，而伊势斋宫寮日加茂斋院司，日修理职。而勘解由使日检非违使，日铸钱司，日左、右修理宫城、防鸭河、造寺、施药院四使，日奖学、纯和、学馆三院别当，日内竖所、内教坊、内膳、御厨子、大歌所、乐所七别当，日记录所，日藏人所，斋宫以下是为令外之官。日妃，日夫人，日嫔，日宫人。宫人之下有十二司，日内侍，日藏，日书，日药，日兵，日闱，日殿，日扫，日水，日膳，日酒，日缝，是为后宫官。
日东宫傅，日东宫学士，日春官。春官之下有四监，日舍人，日主膳，日主藏，日主奖。有五署，日主殿，日主书，日主工，日主兵，日主马，是为东宫官。日文学，日扶，日家令，日从，日书吏，是为亲王官。日大别当，日执事，日典钥，日中官职，曰大舍人寮，日图书寮，日内藏寮，日缝殿寮，日阴阳寮。属式部省者一官，日大学寮。属治部省者三官，曰雅乐寮，曰元蕃寮，日诸陵寮。属民部省者二官，日主计寮，日主税寮。属兵部省者一官，日隼人司。属刑部省者一官，日囚狱司。属大藏省者一官，日织部司。属宫内省者十有一官，日大膳职，日木工寮，日大炊寮，日主殿寮，日典药寮，日扫部寮，日正亲司，日内膳司，日造酒司，日采女司，日主水司。八省之政统诸太政官，太政官有三局，少纳言、左、右辨是也。左辨管中务、式部、治部、民部，右辨管兵部、刑部、大藏、宫内。左、右辨局，左、右大吏掌之。少纳言局，外记掌之。凡百官属皆分四等，诸省日卿、辅、丞、录，诸职日大夫、亮、进，属，诸寮日头、助、允、属，诸使日长官、次官、判官、主典，诸国日守、介、椽、目，弹正台日尹、弼、忠、疏，四府卫日督、佐、尉、忠，太宰府日帅、贰、监、典，镇守府日将军、副将军、军监、督曹。独诸司三等，日正、佑、令史。诸省之辅、丞、录，诸职之进，台之弼、忠、疏，四卫府之尉、忠，太宰府之贰，皆分大、少。遣唐使、征东大使、征夷将军之类，皆临时所命，在此外焉。官职之略如此。
位日叙，官日任，诸官所叙之位，大抵太政太臣为正、从一位。左、右大臣，内大臣为正、从二位。近位大将、弹正尹、大纳言、中纳言、太宰帅为从三位。神祗伯、参议、左右大辨，八省卿，四卫府督，藏人别当及头，东宫傅，诸职大夫，诸使长宫，概为正、从四位上、下。少纳言，侍从，监物，大上国守，镇守府将军，诸寮头，亲王家令，概为正、从五位上、下。大外记，左、右大史，大内记，近卫将、监，诸司正，概为正、从六位上、下。其他可以类推焉。
其除目则春、秋二次，秋除京官，春除外官。太政官、式部省司之大纳言、大辨、八卿、四督、弹正尹、太宰帅之类系敕任，其余皆系奏任。大纳言以下皆有权官，以德行、才艺、劳效三者及上上至下下九等考课之，以秀才、明经、进士、明法等科选举之。非三位以上不得升殿，而四位、五位或特赐升殿。秀才、明经上上第者，进士甲第者，皆授八位。明法甲第者授初位。藤原氏以门地为叙任，有摄家、清华名家、羽林家等之号。其叙任各有定例，百官之制至此始坏焉。院政以降再坏焉。
大凡百官之田禄凡十四等，一品八十町，二品六十町，三品五十町，四位三十町。正一位八十町，从一位七十町，正二位六十町，从二位五十町，正三位四十町，从三位三十四町，正四位二十四町，从四位二十町，正五位八町，妇女系位者减三分之一焉，谓之位田。又有职田，太政大臣四十町，左、右大臣三十町，大纳言二十町。职田止于重职。
职之重者莫若太政官，盖上古始有大臣，仲哀加置大连四五员以分其权，因之十余世。孝德初置太政官，以皇子司之，称日知太政官事。废帝孝谦始任以大臣，日太政大臣，而至文德以后则藤原氏以外舅世袭焉。后乃有摄政关白及内览宣旨、准三宫等之号。大臣之外职尤重、权尤隆者为大将，上世大臣兼大将之职，军国一致。而以重臣握兵柄，不无太重之弊，故别置近卫府立大将以抗大臣，分其左右，多立其属，而皆辖诸帝。然及至藤原氏盛时，有自为太政大臣，而以其二子为左、右大臣大将者。藤原氏衰而平氏兴，其所为皆仿藤原氏。平氏灭而源氏兴，爵位不及二氏而威权过之。先是，源、平氏虽有武功，不过四位，国守白河以还，乃至刑部卿、至中纳言、至太政大臣、至世袭征夷大将军而兼右近卫大将，而后国势一变矣。尔后八省百官翻属虚器，而诸国司有守护庄园，有地头，举国之民厌朝官而喜守护、地头之武断，其所在不决者亦皆取决于镰仓府，府开厅受之。赖朝初置公文所，及其为右近卫大将，则改日政所。政所之官三，日别当，