所辖

函馆支厅所辖

合 计


宅地

2

683

685

海场


181

181

总计

19

5247

5266


开拓使设置后北海道开垦地据十二年查核之数

地名


类别


札幌本厅


所辖


函馆支厅


所辖


根室支厅


所辖

合 计

水 田

1

454


455

陆 田

4109

3099

58

7266

宅地

361

492

68

921

开垦地


3467


3467

牧场

7289

9747


17036

海产场


15

548

1275

总计

12472

17274

674

30420


卷十三 职官志一


外史氏曰:世儒议《周官》,或真或伪,纷如聚讼,其诋之尤力者则日:刘歆以媚莽,苏绰以乱周,王安石以误宋,一若苍姬六典,苟袭其说,必贻乱阶者。夫莽之矫揉造作、侮圣蔑经不足论矣,宇文氏特借《周官》官号以粉饰治具耳,于国之治乱无与也。若夫荆公当北宋积弱以后,慨然欲济以富强,又恐富强之说为儒者所排击,于是附会经义以间执儒者之口,其误宋也乃借《周礼》,以坚其说,并非信《周礼》而欲行其道也。然而世之论者纷纷集矢于经矣。宋欧阳公者号知治体,其论《周礼》,谓六官之属见于经者五万余人,而里闾县鄙之长,军师卒伍之徒,仍不与焉。王畿千里之地,为田几井?容民几家?王官王族之国邑几数?民之贡赋几何?而又容五万人者于其间?其人不耕而赋将何以给之?则疑其设官之繁如此。或者伸其说,又谓《周礼》举市廛门关、山林川泽,所有鸟兽鱼鳖、草木玉石,一切货贿之属莫不设之厉禁而尽征之,人市有税,入门有税,人关有税,避而不入即没人之,地所从产又官守而以时入之,是则天之所生,地之所长,人之所养,俱入朝廷,不留一丝毫之利以与民。虽王莽之虐,恐其力亦不能悉如书中所载以尽行其厉民之事。则又疑其赋敛之重如彼。然以余观泰西各国,其设官之繁,赋敛之重,莫不如是。而其国号称平治者,盖举一国之财治一国之事,仍散之一国之民,故上无壅财,国无废政,而民亦无游手。然则一切货贿之税即以养此五万余人,以是知《周礼》固不容疑也。泰西自罗马一统以来,二千余岁具有本末,其设官立政未必悉本于《周礼》,而其官无清浊之分,无内外之别,无文武之异,其分职施治有条不紊,极之至纤至悉,无所不到,竟一一同于《周礼》。乃至廿人之司金锡,林衡之司材木,匡人掸人之达法则、诵王志,为秦汉以下所无之官,而亦与《周礼》符合,何其奇也。朱子谓《周官》如一桶水,点滴不漏。盖综其全体考其条目,而圣人制作之精意乃出。苟执其图便已私之说以贻误责《周礼》,《周礼》不任受过也。嗟夫!圣人制作之精,后世袭其一二语以滋贻误,或遂诋为渎乱不经之书,斥为六国阴谋之说。古人有言"礼失而求诸野",则曷不举泰西之政体而一证其得失也?日本设官初仿《唐六典》,维新之后多仿泰西。今特详志之以质论者,作《职官志》。

神武时有将,有相,有国造,有县主。至成务帝始置大臣,国、郡置长,县邑置首,又置屯仓首,其他有仓部、物部、土部、贩部等名,世远莫得而详云。仲哀帝加置大连,与大臣列。孝德帝时始废大连,定置左、右大臣,亦加置内大臣,终置太政大臣。天智、文武之际官制大定,盖自推古、舒明始通隋、唐,至是摹仿《六典》日趋于文。时以冠服采色定官位级,推古帝创十二阶冠,孝德帝制七色十三阶冠,天武帝改爵位号,定朝服采色。至称德帝一变官名,仁光乃复其旧。其沿革损益今不悉记,特志其历世相仍者。

自一位至三位,各分正、从,为六阶。自四位至八位,各分正、从,而正、从又各分上、下,为二十阶。从八位下之下有大、少,初位各分上、下,为四阶,凡三十阶,以叙诸臣。别有自一品至四品,四阶,以叙亲王。别有勋十二等,第一等准正三位,第十二等准从六位下,凡位阶皆以、少者为贵,位阶之略如此。

日神祗伯,日太