r>  一、开驾由五虎门出口,较为便捷也。历年自省至厦门出口,因内地驿站夫役比台属彰化等处较便,出五虎门即须收淡水八里坌,由淡水至郡城道路窵远,夫价昂贵,各属摊扣,为数甚巨,未免因赔累而增亏挪。兼以由省装运,须海防厅雇船,船只到台,又须免各口公费,种种于各厅县不便。是以,由府详请仍归厦门配渡。然总以先务饷银隐渡为要。此外即累及厅县,再为设法筹议。凡事有利即有弊,两弊相形则从其轻,似未可为属僚省一时之费,而不为国帑筹万全之方也。且委员行期,亦可就近稽查,不至任意迟滞。究竟行走洋面,比厦门对渡较短,虽难保其必无疏失,而据理而论,较为平稳;且一抵淡口,即与到台郡无异。由该厅或彰化县先行点收驰报,该委员等亦可从容进郡。除饷鞘照例应付夫役外,其行李及随从人等,亦酌定数目饬遵,以立限制。庶不致私行附带对象,一概沿途支应,致滋赔累。

  以上管见所及,是否有当?伏祈裁定。

  致方伯书

  敬密启者,风闻丁令有调省之说,未见明文。该令从前居官如何,弟不深悉。现在留心察看,精明过露,凡事见长,是其所短。然视因循退缩者,尚高一等,是所短亦即所长。全才难得,在用之者于驰骤之中寓控制之法,养其锐气、遏其虚憍,则得矣。若谓荡检踰闲,甚至簠簋不饬,则断断乎无之;弟可代出保结。倘有影响,万不能稍为姑容,且亦难掩众人耳目也。此时察吏,别无他求,总以现在控案、斗案、盗案之多寡有无为断,则信而有征。无此三者,无论才具如何,皆为良吏。履任四月以来,留心察看,彰化为上,凤山尚在其次,台湾胡、嘉义王又次之。

  惟凤邑上年冬间曾报办逆案人犯数十名解府,羁禁已半年有余,始则仝故守及幕友皆为病躯,幕亦即故,正拟禀请委员接署,即已出缺,及调史丞署事,催令五月末到任,逐件清厘。凤案已办有头绪,正在录供解勘,又有此风波不测。公出已将半月,弟将案情细核,竖旗是实;然假竖旗之名、为抢夺之计,究非叛逆。若辈皆罗汉腿,杀之不为虐,必加以重大题目,即不无周内鍜炼之处。而饥寒所迫因而胁从者,言语又多不通,似与宰杀羊豕无异。即向来戕官攻抢者,亦激而成之,岂真欲为郑成功耶?但稍露哀矜,则顽梗愈甚,水(示?)懦害民尤烈。

  窃谓以除莠安良为正文,而以计功论赏为余波,斯为心安理得。若矫弊太甚,各属遇事不肯上前,或竟有不虞之处,讳饰弥缝,化大为小,又非计也。总在平日于前所谓三项者,随到随办,一得民心,自能消患于未萌。然而难矣!闻凤令办理联庄,尚为得力,此事亦未可尽没其所长。现在饷鞘沈失,第一件紧要之事,必须令其一手经理。且王、蒋两任交代甫经核实,正在结报,一有更动,又将高搁。尚祈婉禀请示赐复,以便遵行。

  现在各属民情之刁、公务之繁,以嘉邑为最。王令非不可振作办事,而官久则民玩。今日官吏安得有居之无倦者乎?此间候补县令,在郡者惟冯鸣鹤一员及佐杂可署县缺者,均难胜此剧任。故一动不如一静,并望熟筹及之。闻赐函均在饷船带来,今全付之东流,片纸未见,倘另有紧要公文,如何!如何!海洋有此事变,风雨不调,皆官员奉职无状所致,弟则罪之魁也。日夜焦思,徒深闷闷。另有密陈凤山连次禀函,伏祈赐阅后面呈。又妄拟禀两院解饷规条清折一扣,并呈鉴核。各委员闻已就痊,眠食如常,并闻有七鞘在内地划兑之说,已属史署守确切查询。近闻该庄有检拾零星陆续呈缴者,或称道中拾获、或称水冲箱笼中取出,皆不足信也。此事总应辨有眉目,再行报闻。因瞬交九月,海风又大,又有遭风哨船两起,循例应由台奏报。且省中想早有所闻,是以先行禀陈。其遭风奏折,未便于万寿月内拜发;填写七月,不能过迟,赶于八月内内渡。饷船情形,续报如何?仍再专差驰达,以慰悬系。手泐奉布,恭请台安。

  上制军解审人犯议

  命盗人犯,皆由职道提审,成招给批,解司勘转。上年在省时,曾与司道虑及以重洋解犯为难,有拟援照他省由道勘转,请免解司之议。及抵台后,询商僚属,以案犯情实者,皆留省处决,且应由宪台审题。其遣军、流徒等犯,终须由司定地,即免过臬司衙门,而解省则一也。除非道署勘定,祗将招册送省,由省具题,将部覆转行到台,届秋审时,仍解省汇勘。至遣军等犯,悉照台地奏案人犯解司定地发配。如此办理,较为简易。各属亦不至因办案烦难,苟安自误。然谳狱务求明慎,生死出入攸关,未可由道署遽定。如内地盗犯,奏请就地正法,尚未准行,是以中止。

  窃思于公有益,不必避擅专之嫌、存畏事之见,自图便安,而由职道请改更旧章,究似见长讨好。可否由宪台权衡通变,饬司移道转行台湾府及各厅县询谋佥同,再由道咨司该议,详请具奏?事如可行,则秋审人犯,命案居多不过数名,均限前一年到实省缓,皆照旧留寄省监。其缓决改流之犯,由司定地。若原定遣军流徒等犯及杂案拟徒不在改为锁礅之例者,均由道定地起解内