定限期亲查号簿也。讼牒既准。即应差传人证赴审。惟差役承票到手。任意需索。不饱不休。其所以能需索之故。则由于官司之延宕。而官司之延宕。由于立限之不亲自稽查。是以此造到案。而彼造未传。甚至两造俱到。而捏称尚有未到之人证。故为捱延。致令讼者官未见面。而家已半倾。皆由不亲查限簿。因而不催比原差之故。衡前作牧令时。除命盗案立即出票外。其一切户婚田土已准之案。签差出票。总以收呈之次日辰刻为率。断不稍延。仍计道路之远近。人数之多寡。案情之难易。亲自酌定到案之日期。朱注于票。墨注于簿。近者定以即日及一二三日。各予以余限一日。远者定以四五六七八日。各予以余限二日。每日晨起。亲阅限簿。届期者。即朱书小票。唤某案原差某人到堂问话字样。催令依限速到。到则记功。逾则重处。决不姑宽。如此。则所立限期并非虚应故事。无不到之案矣。且立限既严。棍蠹虽刁。无从下手。诸弊悉除矣。
一承票差役宜联环保结。以期立法必行也。律设衙役以供差遣。原不能尽除不用。然止应留额设十数名或数十名。即地处冲繁。亦止应额外再酌留数十名。其余役。概行革黜。惟革役大非易事。官虽革役而役不自革。是以有暪上不暪下之说。应将留者姓名。榜示城乡。榜内注明年貌住处。榜尾大书此榜无名者概行革黜字样。以期人人共晓。其留用者。给予编号刻字黏贴印花腰牌一件。并令联环具保。每五人立一总头。亦令联保。遇有承行事件。一票止用一差。票内注定限期。依限则记功。逾限则重责。决不姑宽。亦不以功抵过。或该差躲匿。则用连坐之法。穷治该差之总头。并联环保状内之保人。务获严惩而后已。则犯法者无从躲匿。而法行矣。抑更有进焉者。衡愚以为欲除蠹役。先驭门丁。未有信用门丁。而独能翦除蠹役者。盖役等虽甚狡狯。其初原不敢公然舞弊。必有所恃以通线索透消息者。则门丁也。州县官果能驭下以严。束缚之而驰骤之。俾知畏法。其亦爱民自爱之一道乎。
一状不轻准。准则必审。审则断不许和息也。民闲细故。或两造关系亲邻。其呈词原不宜轻准。诚以事经官断。则曲直判然。负者不无芥蔕。往往有因此构怨。久而酿祸者。不但耗费民财已也。其有不能不准之案。既经批准。即应唤来审讯。实则究治。虚则坐诬。断断不准告息。盖一准告息。则讼棍逆知状可息销。便敢放心告状。即使凭空结撰。概属虚词。但须于临审之前数刻。一纸调停。事即寝息。其诡秘之情形。鬼蜮之伎俩。官既未讯。无由得知。被诬告者。竟终其身无水落石出之时。讼案之所以日滋。讼师之所以肆毒。未必不由于此。州县官既准之词。不许告息。其亦息讼而杜诬告之一道乎。
一审理词讼寍速毋迟也。民闲词讼。例限二十日完结。自应实时审理。若稍为延缓。则旧案不结。新案复来。愈积愈多。小民受累。一讼之费。动辄破家。轻则激而上控。甚则酿成命案。其害不可胜言。况讼案毋论迟速。终须审结。在一到即审者。固须用一番心。即拖延缓审者。亦须用一番心。是同一用心也。并不因迟审。便可省却用心。其速审者。不过用心略早些耳。况停盐生卤。迟之日久。则讼师插入。枝节横生。转致难于收拾。较之速审者。难易悬殊。是不肯早用其心者。必致多费其心。不但累民。且以自累。其失多矣。州县官于一切讼案。果能随到随审。随审随结。则棍等虽巧于播弄。而策未画定。案已澈底审明。且取有确结。不能再翻。如此。则诸弊悉除。自可无一上控之案。其控案较多者。即其平日不理民事。因而不得民心之确据也。似应以控案之有无多寡。分别功过。至于有控案而能虚心审讯详销。则功过尚可相抵。如既有控案。而又不得依限完结。或固执回护。不肯认错更正。则是玩僻性成。无可策励。即照易结不结之例。详请议处。亦不为过。
一审结一案。必须当堂朱书判语也。民闲命案。及械巨案。其起衅之由。往往基于细故。不可不慎也。如些小钱债寻常口角之类。其事微矣。既经控官。不准则已。一经准理。傥审断不甚明切。或虽已明切。而审后神思偶倦。遽尔退堂。令差人带两造在外闲照堂上面断之语出结。毋论堂断之言。听者不甚了了。即甚了了。而两边棍蠹。各从而挑拨之。必至两造之结。各执一词。与堂断之言。俱不符合。甚则书役高下其手。竟致供与结亦自两歧。或故留漏洞。或故示矛盾。以为翻异地步。如此。则未有不翻案及酿成他故者。此朱判之所以必不可少也。每案审断既毕。毋论事之大小。官且勿遽退食。即于堂皇之上。将面谕之断语。朱书于点名单年月之内。其日公事稍。则备叙全案之由。若十分忙。亦应将紧要断语。明切书之。书毕。令两造将朱判自读一。如乡愚不识字。则饬房书大声宣读。俾两造倾听明白。则是非曲直。讼者各自了然。然后令原差带两造入内堂。照朱判各具遵结。照例黏连成卷。钤印存案。如此。则供与结不至两歧。而通案人证之结。亦归一律。书吏无从高下其手。且可杜日后抽换诸弊。即将来或有翻异。而展卷了如指掌。可免混争也。
一审断设有错误。亟宜自行改正也。自理案件。