人道自保在乎合群合大为国合小为民国不能保卫其大群则民自谋保卫其小群其智尤杰出者非徒保卫之又思自智其群以为自保自卫之本旅日本横滨之乡人乃有学堂之设以演孔学为本而通英日之学为辅邝君汝盘特来乃求教习于吾师南海先生嗟乎旅日仅二千数百人耳其众至寡其力至微而遂有是兴学合群自智之盛举则我南洋诸岛合聚吾种族十数万或数万人者可以兴矣若夫内地大藩雄镇通都剧邑士庶荟萃舟车骈阗或至百数十万众而上至长吏下迄士庶一私学校无一能举者其视邝君及旅日之二千数百商人振臂海外兴学求师其贤不肖何如也此亦当世士大夫之辱吾自视邝君亦有愧恧而已
卷六 国用
日本食货志序
黄遵宪
外史氏曰余读历代史食货诸志于户口之编审田亩之丈量赋税之征收府库之出纳钱法之铸造亦祗言其大概于国家全盛则曰家给人足于国家末造则曰比户虚耗苟欲稽其盈虚盛衰之况则无所依据以确知其数至于一国之利害与外国相关系如通商出入金银滥出之事则前古之所未有尤历史之所不及余观西人治国非必师古而大率出于周礼管子其于理财之道尤兢兢致意极之至至悉莫不有册籍以征其实数其权衡上下囊括内外以酌盈剂虚莫不有法综其政要大别有六国多游民则多旷土农一食百国胡以富工众商皆利之府欲问地利先问业户是在审户口惟正之供天经地义洒血报国名曰血税以天下财治天下事虽操利权取之有制是在核租税权一岁入量入为出权一岁出量出为入多取非盈寡取非绌上下流通无壅无积是在筹国计泰西诸国尽负国债累千万亿数无涯际息有重轻债别内外内犹利半外则弊大是在考国债金银铜外以楮为币依附而行金轻于纸凭虚而造纸犹敝屣轻重由民莫能柅止是在权货币输出输入以关为口利来利往以市为薮漏卮不塞势且倾踣虽有善者何法能救是在稽商务六者兼得则理财之道得而国富矣六者交失则理财之道失而国贫矣日本维新以来尤注意于求富然闻其国用则岁出入不相抵通商则输出入不相抵而当路者竭蹶经营力谋补救其用心良苦而法亦颇善观于此者可以知其得失之所在矣作食货志
论理财宜清厘目
英人李提摩太附
尝观经纪之家鸡鸣而起孳孳为利于财货之出入则左持筹右握算以较其锱铢迨至岁除之际复又核其总数若者为货若者为财某也盈某也亏莫不表而出之以登簿籍使在事者罔不周知所以示大公昭信义也是商贾者流于财货之出入尚能厘然各当有数目可稽而国家之正用乎夫有国家者苟能励精图治近而各国之兴衰远而百年之隆替莫不互相考究以增长其识见虽国家之项名目繁多一时无从细核然纲举者目自张但求集其总数分别登明自可知其大略矣吾观近日五大洲各国惟欧罗巴最为富强其出入之数亦最为明晰今即以英国言之查英国近来兼有五印度缅甸等处幅员之广较之中国足可颉颃兹但考其本国大概之数其已不为不巨总计英国纳地税银一千六百九十一兆磅房屋一千九百二十六兆磅外事二十六兆磅庄家人五百二十一兆磅国家息五百二十七兆磅石矿三兆磅矿务三十兆磅铁厂九兆磅煤气厂一百二十五兆磅水厂六十五兆磅运河七十兆磅鱼十二兆磅市水十一兆磅外有杂场六百九十五兆磅外国放债等一百九十七兆磅本国铁道九百三十一兆磅外国铁道七十六兆磅又百姓息一百二十六兆磅外杂力二十八兆磅读书与他贸易人五百四十一兆磅又补读书与贸易人一百二十二兆磅以上共计七千余兆磅皆系纳税之数目仍有不纳税者三百三十五兆磅在外国另有贸易人五百兆磅屋内家具古玩宝物等件九百六十兆磅国家禁地五百兆磅以上共计二千余兆磅皆系不纳税之数目两项统共计一万兆磅每年生利共有五百五十四兆磅若照前合算每一人均分银二百七十磅每一家均分银一千三百五十磅总计地土六分之一凡承买地土者定本数目均以二十六年利息为准买房屋者定本数目均以十五年利息为准其余利薄者定本则以三十年为准利极厚者定本则以四年为准以此观之英国产业进为数甚巨库藏充实甲于五洲虽有国债若以进相较多至十三倍有奇此英国每年财赋数目之大略也其余泰西各国所有国计盈亏之数莫不晓然于大众不独本国之君臣上下可以共知之即各国之君臣上下亦无不共知之诚以国之财赋苟不早日结明非上下相欺开蒙蔽含混之习即内外相玩长因循泄沓之风所以西瀛各国实事求是弊窦不生用能富强日辟国势日兴盖有故焉非偶然也中国当康熙乾隆间丁粮出入岁有常额考之典籍有案可稽故彼时海内殷富万邦慑服可谓盛已迨至咸同军兴以后各营报销有迟至十数年而未办者各省奏销之案每多逾限虽经 谕旨严切宪文催促而因循延玩相率效尤者比比皆是即大部虽欲迅速清厘核其总数势必有所不能为今日计惟有变通旧制袪除积习譬如商贾分立市肆必先慎选司帐之人另立新章严其出入核其盈亏将见日计不足月计有余而财货于以丰盈基业于以巩固矣今夫经国之道莫要于养民养民之道莫要于理财故古之治国用分掌于三府而统之以太府经之以太宰而九赋九式明晰秋毫诚重之也礼曰财用足而百志成所愿有经国之责者勿漠置之也可
上日本政府论理财书
日人井上馨