以赏物，仍依本族职名补迁及增俸钱。”诏如所请。庆历二年，知青涧城种世衡奏募蕃兵五千，涅右虎口为‘忠勇’字，隶折马山族。上封者因请募属户，给禁廪赐使戍边，悉罢正兵。下其章四路安抚使议。环庆路范仲淹上言：“熟户恋土田，护老弱、牛羊，遇贼力斗，可以藩蔽汉户，而不可倚为正兵。大率蕃情黠诈，畏强凌弱，常有以制之则服从可用，如去正兵，必至骄蹇。又今蕃部都虞侯至副兵马使俸钱止七百至三百，悉无衣廪。若长行遽得禁军奉给，则蕃官必生徼望。况岁罕见敌，何用长与廪给？且钱入熟户，部族资市羊马，青盐转入河西，亦非策也。以臣所见，不若遇有警旋以金帛募勇猛御贼为便。”议遂格。治平二年，诏陕西四路驻泊兵马钤辖梁实等各管勾本路蕃部，团结强人、壮马，预为经画，寇至则令老弱各有保存之所。仍谕实等往来族帐，受其牒诉，伸其屈抑，察其反侧者羁縻之，勿令猜阻以萌边衅。实等至蕃部召酋领，称诏犒劳，赏以银帛。城寨兵马，计族望大小，分队伍，给旗帜，使合缮堡垒，人置器甲，以备调发。仍约：不如令下不集，押队首领以军法从事。 秦凤路：寨十三，强人四万一千一百九十四，壮马七千九百九十一。延路：军、城、堡、寨十，蕃兵一万四千五百九十五，官马二千三百八十二，强人六千五百四十八，壮马八百十。泾原路镇、寨、城、堡二十一，强人一万二千四百六十六，壮马四千五百八十六，为百十甲，总五百五队。环庆路：镇、寨二十八，强人三万一千七百二十三，壮马三千四百九十五，总一千一百八十二队。治平四年，郭达言：“秦州青鸡川蕃部愿献地，请於川南牟谷口置城堡寨，募弓箭手，以通秦州、德顺二州之援，断贼入寇之路。”闰三月，收原州九寨番官三百八十一人，总二百二十九族七千七百三十六帐蕃兵万人，马千匹。是岁，罢四路内臣主蕃部者，选逐路升朝使臣谙练蕃情者为之。熙宁元年，议者谓：“熟羌乃唐设三使所统之党项也。自迁贼不臣，种落叛散，分寓南北。为首领者父死子继，兄死弟袭，家无正亲，则又推其旁属之强者以为族首，多或数百，虽族首年幼，第其本门中妇女之令亦皆信服，故国家因其族以为法。其大首领，上自刺史，下至殿侍，并补本族巡检；次首领补军主、指挥使，下至十将，第受廪给。岁久，客族帐混淆莫纪。康定中，尝遣将偕籍之。今逾三十年，主家或以累降失其先职族首名品，而客户或以功使臣，军班超处主家之上。军兴调发，有司惟视职名，使号令其部曲，而众心以非主家，莫肯为用。请自今蕃官身殁，秩高者子孙如例降等以为本族巡检，其旁边能捍贼者给俸，远边者如旧制限以岁月；其已降等或三班差使、殿侍身殁无等可降者，其子孙不降，充军主、指挥使者即以为殿侍。如此，则本族蕃官名品常在。或其部曲立功当任官者，非正亲毋得为本族巡检，止增其俸；其军主至十将，祖、父有族帐兵骑者，子孙即承其旧，限年受廪给；极边及立功者不用此令。如此，则熟羌之心皆知异日子孙不失旧职，世为我用矣。”从之。五年，王韶初纳沿边蕃部，自洮、河、武胜军以西，至兰州、马御山，洮、岷、岩叠等州，凡补蕃官、首领九百三十二人，首领给飧钱、蕃官给俸者四百七十三人，月计费钱四百八十馀缗，得正兵三万，族帐数千。时诏拓熙河地千二百里，招附三十馀万之众。渐推之法，变其夷俗。然韶所募勇敢士九百馀人，耕田百顷，坊三十馀所，部蕃既得为汉，而其俗又贱土贵货，汉人得以货与蕃部易田，蕃人得货，两得所欲，而田畴垦，货殖通，番汉为一，其势易以调御。请如诸路以钱借助收息，又捐百馀万缗养马於番部，且什伍其人，奖劝以武艺，使其人民富足，士马强盛，奋而使之，则所向可有功。番部初附，如洪荒之人，唯我所御而已。七年，韶言：“讨平河州叛蕃，辟士甚广，已置弓箭手，又以其馀地蕃募兵弓箭手，每寨三指挥或至五指挥，每指挥二百五十人，人给田百亩，以次蕃官二百亩，大蕃官三百亩。仍募汉弓箭手为队长，稍众则补将校，暨蕃官同主部族之事。其蕃弓箭手并刺‘蕃兵’字於左耳，以防汉兵之盗杀而效首者。”诏如其请。八年五月，诏季承之参定蕃兵法。十一月，诏：“选陕西蕃兵丁壮户，九丁以上取五，六取四，五取三，三取二，二取一，并年二十以上，涅手背，毋过五丁。每十人置十将一，五十人置副兵马使一，百人置军使一、副兵马使一，二百人置军使一、副兵马使三，三百人置副指挥使一、军使二、副兵马使三，四百人加军使一、副兵马使一，五百人又加指挥使一、副兵马使一，过五百人每百人加军使一、副兵马使一。即一族三十人以上亦置副兵马使一，不及二十人止置十将。月受俸，仍增给钱，指挥使二千五百，至十将有差。熙河等路制置使李宪言：“汉蕃兵骑杂为一军，语言不通，居处、饮食悉不便利。昔李靖以蕃落自为一法，请蕃汉为两军，相参号令军事。”从之。元元年，臣僚言：“旧制，诸路蕃官，不问官职高卑，例在汉官之下，所以尊中国、制夷狄也。行之既久，今忽更制，蕃汉官非相统辖者，并依官序相压，即边上使臣及京职官当蕃官之下者十有八九，非人情所堪。且夷狄凶骄，岂