>府史贱吏为国者知其不可阙也是故岁久则补以
外官以其所从来之卑也而限其所至则其中虽有
出群之才终亦不得齿于士大夫之列夫人出身而
仕者将以求贵也贵不可得而至矣则将惟富之求
此其势然也如是则虽至于鞭笞戮辱而不足以禁
其贪故夫此二者苟不可以遂弃则宜有以少假之
也入赀而仕者皆得补郡县之吏彼知其终身不得
迁亦将逞其一时之欲无所不至夫此诚不可以迁
也则是用之之过而已臣故曰绝之则不用用之则
不绝此三者之谓也
  论委任大臣         包拯
臣尝读汉书谷永传曰帝王之德莫大于知人诚哉
是言也夫王者端居岩廊之上垂拱而仰成者以能
知人能官人使之然尔或异于是则虽尧舜之焦劳
□瘠亦不能成无为之化也伏惟陛下以明睿之姿
励精求治之功中外臣僚才与不才固无有能逃圣
鉴者矣且丞弼之重最为今之极选而治乱系焉若
乃挺然尽心敢任天下之责者即当委而付之设或
拱默取容以徇一身之利者亦当罢而去之惟在陛
下神机洞照甄别而信任之尔若任而不择择而不
精非止不能为治抑所以为害矣夫近臣中素有公
望实才众所谓贤者陛下既得而知之亦宜亟擢而
用之若知而不能用用而不能尽其才何以致理哉
不可以边陲不耸恬然便谓无事况诸路饥馑相继
财用不足府库虚竭士卒骄惰振举纪律杜绝萌渐
正是可为之时固宜参用贤者助成治体此尤不可
缓也大抵今之居位者挟奸佞则蔽善而背公溺爱
憎则卖直而嫁祸然但以势利相轧苟得无耻
岂有援贤进能之意乎傥令如是辈比肩并进而望
风俗日益美教化日益成其可得哉论者皆曰今若
以廉直退让有守之士择焉而用置诸左右则向日
之失立可矫正而邪谄苟且忌刻奸险之徒当不令
而去矣陛下何惮而不为哉臣以孤贱之徒叨居言
责之任图所以为报者惟思倾竭愚虑庶可上裨圣
政万分之一愿陛下少留神则天下蒙幸
  论大臣形迹事        前人
臣伏见朝廷累年以来凡进用庶官裁处大事必避
形迹以为公道上下相蔽习以为常有才者以形迹
而不敢用不才者以形迹而不敢去事有可为者以
形迹而不为事有不可行者以形迹而或行此盖苟
避中伤以防后害尔为身谋则可为国谋则不当如
是此最时政之大害也且天子择宰相宰相择诸司
官长诸司官长参举僚属俾公卿大夫而下各称其
职然后推诚委任坦无疑贰则中外协济政务修举
如此而不臻古治者臣所未喻也臣伏读唐书太宗
朝或言魏征阿党者帝使温彦博验之无状因令彦
博让之且曰今后不得不存形迹他日征入奏曰臣
闻君臣协契义同一体岂可不存公道惟事形迹若
君臣上下同遵此路则邦之兴丧或未可知帝瞿然
改容曰吾已悔之矣又高宗尝责侍臣不进贤才李
安期对曰圣帝明王莫不劳于求贤逸于任使设使
尧舜苦己□疾不能用贤亦王化不行况天下至广
非无英彦但比近公卿荐引即遭嚣谤以为明党况
沈滞者未伸而在位者已损所以人思苟免竞为缄
默若人主虚己招纳广务搜访不忌恩雠惟能是用
谗既不入谁敢不竭忠诚此皆事由君上非臣下所
能致也高宗深纳其言所以贞观永徽之代最号太
平者盖由广延纳之道推至公之心使之然矣宜乎
载在史册焕为美谈伏自陛下嗣守神器已逾二纪
日御便殿孜孜求治虽古先哲王未有如是之焦劳
也而时多疵疠民未富庶国廪罕蓄邦计亦削者何
也盖知人用人之道恐有所未尽尔昔齐桓公问管
仲曰何者害霸曰不能知人害霸也知而不能用害
霸也用而不能信害霸也既信而又使小人参之害
霸也夫管仲一诸侯佐尔犹慎于信用小人况巍巍
盛德复将有所间然乎伏望陛下奋干刚之威确然
英断申命宰执进用贤俊斥去形迹之弊以广公正
路路判忠佞抑侥幸察左右爱憎之说延中外傥直
之议慎重名器振举纲目则可使教于上民悦于
下召天地之和气致邦国于永宁惟在陛下日慎一
日力行而已
  乞不用赃吏疏        前人
臣闻廉者民之表也贪者民之贼也今天下郡县至
广官吏至众而赃污`发无日无之洎具案来上或
横贷以全其生或推恩以全其衅虽有重律仅同空
文贪猥之徒殊无畏惮昔两汉以赃私致罪者皆禁
锢子孙矧自犯之乎太宗朝尝有臣僚数人犯罪并
配少府监隶役及该赦宥谓近臣曰此辈既犯赃滥
只可放令遂便不可复以官爵其责贪残慎名器如
此皆先朝令典固可遵行欲乞今后应臣僚犯赃抵
罪不从轻贷并依条施行纵遇大赦更不录用或所
犯若轻者只得授副使上佐如此则廉吏知所劝贪
夫知所惧矣

 用人部艺文二
  君术策一         宋苏辙
天下之事非宰相不可尽行非谏官不可尽言天下