已哉今理运
惟新政刑得所矫革流弊实在兹日可通检尚书众
曹东昏时诸诤讼失理及主者淹停不时施行者精
加讯辨依事议奏
  垂衣治天下赋
以圣理无为
道光前古为韵
唐白行简
天眷唐帝恭承永命守无事为至德彰不言为大令
当宁而百蛮自宾垂衣而八极居正当书轨以混合
系祖宗而作圣治契无外人羞有为戴北极以定位
比南山而不移皇皇焉俨六服以御烛烛焉虚四
聪而听卑备其文火龙回带以如动藏乎用天地成
功而不知与区夏再造俾古今同道静以虚襟固其
大宝储精而云郁冠盖恭已而耀生黼藻故能追轩
皇蹑陶唐文物周卫邦家有光飒祥云乎五彩蟠瑞
气于六章岂徒具饰乎领袖亦以权量乎圆方是知
垂拱者古之难委裘者圣之旨盖与神合宁将智使
不然何以酌天心安地纪一家之大无烦车马以巡
游九重虽深尽见山川之疆理所尚者形神不拘清
静为徒体安以一袭道洽于三无俟时不在于颠倒
致美何伤乎曳娄于时天净泰阶城开外户应星精
以列将动岳神而生辅楚制者分阃而守封缝掖者
坐帷而论古纩未周而如挟衮有阙而咸补德既昌
焉不亦宜然_出岂劳于问历山呼无待于卜年凝
旒而惠泽潜布敛衽而皇风靡前与三五争步骤微
臣亦迷其后先
  决壅蔽策         白居易
臣闻国家之患患在于臣之壅蔽也壅蔽之由由生
于君之好欲也盖欲见于此则壅生于彼壅生于彼
则乱作其间历代有之可略言耳昔秦二世好佞赵
高饰谀之言以壅之周厉好利荣夷公陈聚敛之
计以壅之殷辛好音师涓作靡靡之乐以壅之周幽
好色褒人纳艳妻以壅之齐桓好味易牙蒸首子以
壅之虽所好不同同归于壅也所壅不同同归于乱
也故曰人君无见其意将为下饵盖谓此矣然则明
王非无欲也非无壅也盖有欲则节之有壅则决之
节之又节之以至于无欲也决之又决之以至于无
壅也其所然者将在乎静思其故动防其微故闻甘
言则虑赵高之谀进于侧矣见厚利则虑荣夷公之
计陈于前矣听新声则虑师涓之音诱于耳矣顾艳
色则虑褒氏之女感于目矣尝异味则虑易牙之子
入于口矣夫如是安得不昼夜虑之寤寐思之立则
见其参于前行则想其随于后自然兢兢业业日慎
一日使左不知其所欲右不知其所好虽欲壅蔽其
可得乎此明王节欲决壅之要道也
  不劳而理策         前人
 问方今勤恤忧劳夙夜不怠而政教犹缺惩劝未
 行何则上古之君无为而理令不严而肃教不劳
 而成何施何为得至于此
臣闻三王之为君也无常心以天下之心为心五帝
之为君也无常欲以百姓之欲为欲顺其心以出令
则不严而理因其欲以设教则不劳而成故风号无
闻而人从刑赏不施而人服三五所以无为而天下
理者由此道也后代反是故不及者远焉臣请以三
代已后之事言之臣闻后代之天下三五之天下也
后代之人三五之人也后代之位三五之位也居其
位得其人有其天下而不三五者何哉臣窃惊怪之
然亦粗知其由矣岂不以己心为心抑天下以奉一
人之心也以己欲为欲虬傩找源右蝗酥欲也苟
或心与道未合政与欲并行得失交争利害相半如
此则虽宵衣旰食劳体厉精u可以致小康不足以
弘大道故出令而吏或犯设教而人敢违刑虽明而
寡惩赏虽厚而鲜劝此由舍人而从己劝何畏乎是
以勤多而功少也伏惟陛下去彼而取此执古御今
以三五之心为心则政教何忧乎不洽以亿兆之欲
为欲则惩劝何畏乎不行政教洽则不殷忧而四海
宁惩劝行则不勤劳而万人化此由舍己而从众是
以事半而功倍也臣又闻太宗文皇帝尝曰朕虽不
及古然以百姓心为心臣以为致贞观之理者由斯
一言始也伏愿陛下从而鉴之嗣而行之则天下幸

  致平和复雍熙策       前人
 问今欲感人心于和平致王化于朴厚何思何念
 得至于斯
臣闻政不念今则人心不能交感道不思古则王化
不能流行将欲感人心于和平则在乎念今而已伏
惟陛下知人安之至难也则念去烦扰之吏爱人命
之至重也则念黜苛酷之官恤人力之易罢也则念
省修葺之劳忧人财之易匮也则念减服御之费惧
人之有馁也则念薄麦禾之税畏人之有寒也则念
轻布帛之征虑人之有愁苦也则念节声乐之娱恐
人之有怨旷也则念损嫔嫱之数故念之又念之则
人心交感矣感之又感之则天下和平矣将欲致王
化于雍熙则在乎思古而已伏惟陛下仰羲轩之道
也则思兴利而除害侔唐虞之圣也则思明目而达
聪师夏禹之德也则思泣罪而恤人法殷汤之仁也
则思祝网而爱物鉴汉之盛也则思罢露台而海内
流化观周之兴也则思葬枯骨而天下归心弘贞观
之理则思闻房魏之谠议以致升平嗣开元之政也<