而上供岁额必取十分登足而
后已期限迫促科责严峻监司州县更相督迫唯务
自宽己责何暇更察民情捶挞号呼有使人不忍闻
者而州县岁入多作上供起发则又于额外巧作名
色夤缘刻剥此民力之所以大穷也计其所以至此
虽云多是赡军然内自京师外达郡邑上自宫禁下
至胥徒无名浮费亦岂无可省者窃计若能还内帑
之入于版曹复破分之法于诸路然后大计中外冗
费之可省者悉从废罢则亦岂不能少有所济而又
择将帅核军籍汰浮食广屯田因时制宜大为分别
则供军不赀之费庶几亦可减节而民力之宽于是
始可议矣此其事体至大而纲目丛细类非一言之
可尽今亦未暇尽为陛下言之惟圣明留意其本如
上八者而后图之则天下幸甚
性理大全
君道
程子曰君道以至诚仁爱为本又曰大要以正心窒
欲求贤育才为先又曰人主当防未萌之欲
君道以人心悦服为本
君道在稽古正学明善恶之归辨忠邪之分晓然趋
道之至正君志定而天下之治成矣夫义理不先定
则多听而易惑志意不先定则守善而或移必也以
圣人之训为先当从以先王之治为必可法不为后
世驳杂之政所牵滞不为流俗因循之论所迁改信
道极于笃自知极于明去邪勿疑任贤勿贰必期致
治如三代之隆而后已也然患尝生于忽微而志亦
戒乎渐习故古之人君虽从容燕闲必有诵训箴谏
左右前后罔非正人辅成德业诚能尊礼老成访求
儒学之士不必劳以官职俾日亲便坐讲论道义又
博延俊彦陪侍法从朝夕延见讲磨治体则睿知益
明王猷允塞矣
人君欲附天下当显明其道诚意以待物恕己以及
人发政施仁使四海蒙其惠泽可也若乃暴其小惠
违道干誉欲致天下之亲己则其道狭矣古之圣王
所以能化奸宄为良善绥仇敌为臣子者由勿之绝
也苟非舍弘之道而与己异者一皆弃绝之不几于
弃天下以仇君子乎故圣人无弃物王者重绝人
元城刘氏曰昔之圣人深居九重以谓竭其聪明犹
不足以尽天下之闻见遂以耳目之任付之台谏之
官而台谏之论每以天下公议为主公议之所是台
谏必是之公议之所非台谏必非之人君所以不出
户庭而四海九州之远物无遁情者用此道也
龟山杨氏曰人君所以御其臣只有一个名分不可
易名分既正上下自定虽有幼冲之主在上而臣下
不乱若以智笼臣下智有时乎困焉则彼不为用矣
问或谓人主之权当自主持是否曰不为臣下夺其
威柄此固是也书称汤曰用人惟己而孟子亦曰见
贤焉然后用之则人君之权岂可为人所分然孟子
之论用人去人杀人虽不听左右诸大夫之毁誉亦
不听国人之公因国人之公是非吾从而察之必有
见焉而后行如此则权常在我矣若初无所见姑信
己意为之亦必终为人所惑不能固执矣
上蔡谢氏曰帝王之功圣人之余事有内圣之德必
有外王之业其所以存心一言以蔽之曰公而已
华阳范氏曰人君以一人之身而御四海之广应万
务之众苟不以至诚与贤而役其独智以先天下则
耳目心志之所及者其能几何是故人君必清心以
莅之虚己以待之如鉴之明如水之止则物至而不
能罔矣夫权衡设而不可欺以轻重者惟其平也绳
墨设而不可欺以曲直者唯其正也我以其正彼以
其邪我以其直彼以其佞何患乎邪之不察佞之不
辨一为不诚则心且蔽矣邪正何能辨乎是故鉴垢
则物不能察也水动则形不能见也己不明故也且
待物以诚犹恐其不动也况不诚而能动物乎
易曰天下之动贞夫一朝廷者四方之极也非至公
无以绝天下之私非至正无以止天下之邪人君一
不正其心则无以正万事苟以术御下是自行诈也
何以禁臣下之欺乎是以术行而欺愈多智用而心
愈劳盖以诈胜诈未有能相一者也礼曰王中心无
为也以守至正夫惟正不可得而欺欺则不容于诛
矣岂不约而易守哉
鼍错有言五帝神圣其臣莫能及故自亲事此本刑
名之言也岂足以知帝王之道哉然而后世或稽其
说以谀人主至使为上者行有司之事宰相失职天
下不治由其臣不学之过也夫人主任一相一相举
贤才贤者各引其类岂不易而有成功乎是故上不
可代其下下不可勤其上若为上而亲有司之事岂
独治天下不可为也一县亦不可为也奚独一县也
一家亦不可为也
致堂胡氏曰夫以违拂对顺从则有恭与不恭之别
以恣肆对儆戒则有乐与不乐之殊惟聪明睿知之
君则知违拂之为恭而顺从之为大不恭也知儆戒
之可乐而恣肆之有大不乐也
五峰胡氏曰人皆生于父父道本乎天谓人皆天之
子可乎曰不可天道至大至正者也王道至大至正
奉行天道乃可谓之天之子也
养天下而享天下之谓君先天下而后天下之谓君
反是者有国危国有天下危天下
人君不可不知干道不知干道是不知君道也君道