察奸宄以起端绪
各署诸曹掾史本注曰诸曹略如郡员五官为廷掾
监乡五部春夏为劝农掾秋冬为制度掾
乡置有秩三老游侥本注曰有秩郡所署秩百石掌
一乡人其乡小者县置啬夫一人皆主知民善恶为
役先后知民贫富为赋多少平其差品三老掌教化
凡有孝子顺孙贞女义妇让财救患及学士为民法
式者皆扁表其门以兴善行游侥掌侥循禁司奸盗
又有乡佐属乡主民收赋税
亭有亭长以禁盗贼本注曰亭长主求捕盗贼丞望
都尉
里有里魁民有什伍善恶以告本注曰里魁掌一里
百家什主十家伍主五家以相检察民有善事恶事
以告监官
边县有障塞尉本注曰掌禁备羌夷犯塞其郡有盐
官铁官工官都水官者随事广狭置令长及丞秩次
皆如县道无分士给均本吏本注曰凡郡县出盐多
者置盐官主盐税出铁多者置铁官主鼓铸有工多
者置工官主工税物有水池及鱼利多者置水官主
平水收渔税在所诸县均差吏更给之置吏随事不
具县员
注
应劭汉官曰前书百官表云万户以上为令万
户以下为长三边始孝武皇帝所开县户数百而
或为令荆阳江南七郡唯有临湘南昌吴三令尔
及南阳穰中土沃民稠四五万户而为长桓帝时
以江南阳安为女公主邑改号为令主薨复其故
若此为系其本俗说令长以水土为之及秩高下
皆无明文班固通儒述一代之书斯近其真 胡
广曰秋冬岁尽各计县户口垦田钱谷入出盗贼
多少上其集簿丞尉以下岁诣郡课校其功功多
尤为最者于廷尉劳勉之以劝其后负多尤为殿
者于后曹别责以纠怠慢也诸对辞穷尤困收主
者掾史关白太守使取法丞尉缚责以明下转相
督敕为民除害也明帝诏书不得J辱黄绶以别
小人吏也 史记秦并天下夷郡县销兵刃示不
复用 应劭汉官曰大县丞左右尉所谓命卿三
人小县一尉一丞命卿二人雒阳令秩千石丞三
人四百石孝廉左尉四百石孝廉右尉四百石员
吏七百九十六人十三人四百石乡有秩狱史五
十六人佐史乡佐七十七人斗食令史啬夫假五
十人官掾史干小史二百五十人书佐九十人循
行二百六十人乡户五千则置有秩 风俗通曰
秩则田间大夫言其官裁有秩耳啬者省也夫赋
也言消息百姓均其役赋国家制度大率十里一
乡 汉官仪曰民年二十三为正一岁以为卫士
一岁为材官骑士习射御骑驰战阵八月太守都
尉令长相丞尉会都试课殿最水家为楼船亦习
战射行船过郡太守各将万骑行障塞烽火追卤
置长史一人丞一人治兵民当兵行长领置部尉
千人司马候农都尉皆不治民不给卫士材官楼
船年五十六老衰乃得免为民就田应合选为亭
长亭长课侥巡尉游侥亭长皆习设备五兵五兵
弓弩戟J刀剑甲铠鼓吏赤帻行g带剑佩刀持
J被甲设矛戟习射设十里一亭亭长亭候五里
一邮邮间相去二里半司奸盗亭长持二尺板以
劾贼索绳以收执贼风俗通曰汉家因秦大率十
里一亭亭留也盖行旅宿会之所馆亭吏旧名负
弩改为长或谓亭父周礼五家为邻四邻为里里
者止也里有司司五十家共居止同事旧欣通其
所也 胡广曰盐官掊坑而得盐或有凿井煮海
水而以得之者铸铜为器械富铸冶之时扇炽其
火谓之鼓铸
章帝建初元年夏五月辛卯初举孝廉郎中宽博有
谋任典城者以补长相
按后汉书章帝本纪云云
和帝永元七年诏有司详选郎官出补长相
按后汉书和帝本纪永元七年夏四月诏曰元首不
明化流无良政失于民□见于天深惟庶事五教在
宽是以旧典因孝廉之举以求其人有司详选郎官
宽博有谋才任典城者三十人既而悉以所选郎出
补长相
安帝永初元年九月丁丑诏自今长吏被考竟未报
自非父母丧无故辄去职者剧县十岁平县五岁以
上乃得次用
按后汉书安帝本纪云云
元初六年春二月壬子诏三府选掾属高第能惠利
牧养者各五人光禄勋与中郎将选孝廉郎宽博有
谋清白行高者五十人出补令长丞尉
按后汉书安帝本纪云云
晋
晋制大县置令小县置长有主簿录事记室功曹以
佐之乡置啬夫治书史百户置里吏千户置校官掾
又有方略吏部尉之属
按晋书职官志县大者置令小者置长有主簿录事
史主记室史门下书佐干游侥议生循行功曹史小
史廷掾功曹史小史书佐干户曹掾史干法曹门干
金仓贼曹掾史兵曹史吏曹史狱小史狱门亭长都
亭长贼捕掾等员户不满三百以下职吏十八人散
吏四人三百以上职吏二十八人散吏六人五百以
上职吏四十人散吏八人千以上职吏五十三人散
吏十二人千五百以上职吏六十八人散吏一十八
人三千以上职吏八十