，岂不欲以陛下自代奉承东宫哉！太皇太后春秋七十数更忧伤敕令亲属引领以避丁傅行道之人为之陨涕况於陛下时登高远望独不惭於延陵乎！哀帝深感其言。
後汉冯衍为曲阳令建武六年日食衍上书陈八事其一曰显文德二曰：褒武烈三曰修旧功四曰招俊杰五曰明好恶六曰简法令七曰差秩禄八曰抚边境书奏光武将召见为尚书令王护等共排间衍遂不得入。
桓谭为议郎给事中建武中上疏陈时政所宜曰：臣闻国之废兴在於政事政事得失繇乎！辅佐辅佐贤明则俊士充朝而理合世务辅佐不明则论失时宜而举多过事夫有国之君俱欲兴化建善然而政道未理者其所谓贤者异也。昔楚庄王问孙叔敖曰：寡人未得所以为国是也。叔敖曰：国之有是众所患也。恐王不能定也。王曰：不定独在君亦在臣乎！对曰：君骄士曰：非我无从富贵士骄君曰：君非士无从安存人君或至失国而不悟士或至饥寒而不进君臣不合则国是无从定矣。庄王曰：善愿相国与诸大夫共定国是也。盖善政者视俗而施教察失而立防威德更兴文武迭用然後政调於时而躁人可定昔董仲舒言理国譬。若琴瑟其不调者则解而更张夫更张难行而拂众者亡是故贾谊以才逐而黾错以智死世虽有殊能而终莫敢谈者惧於前事也。且设法禁者非能塞天下之奸皆合众人之所欲也。大抵取便国利事多者则可矣。夫张官置吏以理万人县赏设罚以别善恶恶人诛伤则善人蒙福矣。今人相杀伤虽已伏法而私结怨雠子孙相报後忿深前至於灭户殄业而俗称豪彳建故虽怯弱犹勉而行之此为听人自理而无复法禁者也。今宜申明旧令。若已伏官诛而私相杀伤者虽一身逃亡皆徙家属於边其相伤者加常二等不得雇山赎罪如此则雠怨自解盗贼息矣。夫理国之道举本业而抑末利是以先帝禁人二业锢商贾不得宦为吏此所以抑并兼长廉耻也。今富商大贾多放钱货中家子弟为之保役趋走与臣仆等勤收税与封君比入是以众人慕效不耕而食至乃多通侈靡以氵┒目今可令诸商贾自相纠告。若非身力所得皆以藏畀告者如此则役专一已不敢以货与人事寡力弱必归功田亩田亩修则先攵喽地力尽矣。又见法令决事轻重不齐或一事殊法同罪异论奸吏得因缘为市所欲活则出生议所欲舀则与死比是为刑开二门也。今可令通义理明习法律者扌交定科比一其法度班下郡国蠲除故条如此天下知方而狱无怨滥矣。书奏不省。
朱浮为执金吾光武以二千石长吏多不胜任时有纤微之有过者必见斥罢交易分扰百姓不宁六年有日食之异浮因上疏曰：臣闻日者众阳之所宗君上之位也。凡居官治民据郡典县皆为王为上为尊长。若阳上不明尊长不足则干动三光垂示王者五典纪国家之政鸿范别灾异之文皆宣明天道以徵来事者也。陛下哀愍海内亲离祸毒保宥生人使得苏息而今牧人之吏多未称职小违理实辄见斥罢，岂不灿然黑白分明哉！然以尧舜之盛犹加三考大汉之兴亦累功效吏皆积久养老於官至名子孙因为氏姓当时吏职何能悉理论议之徒，岂不讠宣讠华盖以为天地之功不可仓卒艰难之业当累日也。而间者守宰数见换易迎新相代疲劳道路寻其视事日浅未足昭见其职既加严切人不自保各相顾望无自安之心有司或因睚眦以骋私怨苟求长短求媚上意二千石及长吏迫於举劾惧於刺讥故争饰诈伪以要虚誉斯皆群阳骚动日月失行之应夫物暴长者必夭折功卒成者必亟坏如摧长久之业而造速成之功非陛下之福也。天下非一时之用也。海内非一旦之功也。愿陛下游意於经年之外望化於一世之後天下幸甚帝下其议群臣多同於浮自是牧守易代颇简旧制州牧奏二千石长吏不任位者事皆先下三公三公遣掾史案验然後省退帝时用明察不复委任三府而权归刺举之吏浮复上疏曰：陛下清明履约率礼无违自宗室诸王外家后亲皆奉遵绳墨无党势之名至或乘牛车齐於编人斯固法令整齐下无作威者也。求之於事宜以和平而灾异犹见者而岂徒然天道信诚不可不察窃见陛下疾往者上威不行下专国命即位以来不用旧典信刺举之官黜鼎辅之任至於有所劾奏便加免退覆按不关三府罪谴不蒙澄察陛下以使者为腹心而使者以从事为耳目是尚书之平决於百石之吏故群下苛劾各自为能兼以私情容长憎爱在职皆竞张空虚以要时利故有罪者必不厌服无罪者坐被空文不可经盛衰贻後王也。夫事积久则吏自重吏安则人自静。《传》曰：五年再闰天道乃备夫以天地之灵犹五载以成其化况人道哉！臣浮愚戆不胜哮显副菹铝粜那Ю镏任省察偏言之奏。
郅恽为上东门侯建武十七年郭皇后废恽乃言於光武曰：臣闻夫妇之好父不能得之於子况臣能得之於君乎！是臣所不敢言。虽然愿陛下念其可否之计无令天下有议社稷而已帝曰：恽善恕己量主知我必不有所左右而轻天下也。
班彪辟司徒玉况府时东宫初建诸王国并开而官属未备师保多阙彪上言曰：孔子称性相近也。习相远也。贾谊以为习与善人居不能无善犹生长於齐不能无齐言也。习与恶人居不能无恶犹生长於楚不能无楚言也。是以圣人审所与居而戒慎所习昔成王之为孺子出则周公召公太公史佚入则大颠闳夭南宫适散宜生左右前後礼无违者故成王一日即位天下旷然大平是以春秋爱子教以义方不纳於邪骄奢氵┴所自邪也。诗云：诒厥孙谋以燕翼子言武王之谋遗子孙也。汉兴太宗使创淼