以猛【昔人有云强之弊实生于寛救之必于崇寛之时弱之弊实生于猛救之必于尚猛之日强弱之相乗寛猛之相代犹昼之有夜理所必至杨龟山谓寛亦须有制始得若百事不管惟务寛大则胥吏舞文弄法不成官府须要权常在己操纵予夺总不由人尽寛不妨或问欧阳文忠公为政寛简则弛废何也曰以纵为寛以畧为简则弛废而民受其弊吾之所谓寛者不为苛急耳所谓简者不为繁碎耳识者以为知言】故易曰小惩而大诫小人之福也皋陶虽告舜御众以寛继之以刑故无小刘元城以谓故犯典刑事虽细微必寘于法乃尧舜三代以来不易之道孔明相蜀赦不妄下而国治王通谓无赦之国其刑必平吕献可【名诲】谓数子岂无好生恶杀之心意葢知辅政之道本期于无刑尔【汉王符谓贼良民之甚者莫大于数赦赎恶人昌而善人伤矣范太史论数赦之害良民不被泽而罪人获宥政之偏党莫甚于此】伊川曰圣王为治设刑法以齐众明教化以善俗刑罚立则教化行矣教化行而刑罚措矣虽曰尚徳而不尚刑顾岂偏废哉曽子谓细人之爱人也以姑息观圣贤之意与世人以惠奸为寛者异矣【濂溪曰天以春生万物止之以秋物之生也既成矣不止则过焉故得秋以成圣人之法天以政养民肃之以刑民之盛也欲动情胜利害相攻不止则贼灭无伦焉故得刑以治此亦董仲舒所谓阳不得阴之助不能独成岁功之意葢刑乃天之道圣人不得已而用之所以弼教也但贵乎厥中耳】

  察良心者用刑之本
  书曰惟民生厚因物有迁【吕伯恭曰若不去本原上看商民但见得商民薄成王就本原上看商民虽染习如此其受生之初未尝不厚元本自好只因物以迁便如此】子曰性相近也习相逺也虽有恶人被以盗贼之名必艴然不悦者可见其良心固在由气禀之昬利欲易以陷溺其心所以成王有无忿疾于顽之训也蛮夷猾夏寇贼奸宄圣人虽不赦四凶有罪大舜虽必诛而用刑之际则曰钦哉钦哉惟刑之恤哉曽子告士师亦曰如得其情则哀矜而勿喜异乎后世牛羊视人恃刑为政以杀为嬉者【伊川谓君子常失于厚小人常失于薄君子过于爱小人伤于忍范太史曰用刑寜失之于寛不可失之于急寕可失之于略不可失之于详先忠肃公送伯祖父学易先生宰蕲水诗有云锄强洗恶勿着意鱼逃至清人忌察化以诚心磨以久教而后刑不怨杀此吾家理县法也岂特可施于百里哉子孙宜守之明道作县凡坐处皆书视民如伤四字杨龟山谓观其用心应是不错决挞了人】又况不仁之人疾之已甚则有致乱之道焉今或言非法严不能以致太平胡不引亡秦之事以观之【秦时发闾左戍渔阳屯大泽乡阳城人陈胜阳夏人吴广为屯长会天大雨度已失期法当斩胜广因天下愁怨乃杀将尉令徒属曰公等皆失期假令毋斩而戍死者固什六七且壮士不死则已死则举大名耳众皆从之沛人刘邦起兵于沛下相人项梁起兵于吴狄人田儋起兵于齐二世行督责益严税民深者为明吏杀人众者为忠臣刑者相半于道而死人日成积于市秦民益骇惧思乱刘元城论唐甘露之祸过在于以死逼人凡可以救死则无不为也当时只贬黜之其祸未必至此东坡曰梁统言髙惠文景以重法兴哀平以轻法衰因乞増重法律赖当时不从其议统以东京名臣一出此言遂获罪于天其子松竦皆死非命冀卒族灭悲夫窃观自古酷吏鲜有能免祸者亦可监矣圣人余庆余殃之训孟氏出尔反尔之戒可不敬惧欤】夫逺小人之道亦莫不然大学曰小人闲居为不善无所不至见君子而后厌然揜其不善而着其善葢亦知善之可好恶之可恶其良心未始亡也知诱物化为人欲所胜耳易曰君子以逺小人不恶而严朱汉上谓不恶故不可得而疎严故不可得而亲其亦莫之怨亦莫敢侮而君子小人各得其所矣温公谓张正彦曰自有天地已来君子小人并生于世一否一泰纷然杂揉顾人取舍如何耳胡文定公曰今人善者喜受之恶者怒絶之是不能体物岂得与天地相似又曰自天圣已后善恶分为朋党善者常弱恶者常强韩魏公执政销去朋党混用善恶但是内君子外小人天下必治何必弃絶之此能体天理人欲者也【夫元佑党祸起于熈寜新法之行流俗乱常之说先忠肃公时任御史尝论及造端者矣其畧曰今天下有二人之论有安常习故乐于流俗之论有变古更法喜于敢为之论彼以此为乱常此以彼为流俗畏义者以并进为可耻嗜利者以守道为无能二势既立士无归趋臣谓此风不可寖长东汉党锢李唐朋党之祸葢始于斯元佑之初议罢新法昔日縁法而进者势不得不撼摇时主议者虑人存则法不能罢势不得不逺之事已定后虽欲调停而卒不能者亦势然耳葢与天圣事体又不同也或谓元佑诸公有以激成者误矣】或问何故治世少而乱世多耶君子少而小人多耶邵康节曰岂不知阳一而阴二乎天地尚由是道而生况其人与物乎【杨龟山曰乱世不能无君子治世不能无小人特其消长异耳此天地之义阴阳之理也故治世能使小人不为恶而已不能絶之使无也杨龟山曰自姤至剥阴之进极矣坤顺而艮止剥之所以成象也观剥之象则知所以治剥矣消息盈虚无时而不然独于剥言之者葢君子小人相为消长至剥而极矣此成败之机而邦之兴丧系焉虽动息语黙之微一失其机不可复救矣况施于事乎东汉之衰君子欲以力胜之引奸凶而授之柄卒至于俱丧两败而国随以亡不知此故也后之治剥者可不监哉又云复之成卦坤上而震下动以顺行亦犹是尔观四时阴阳之运寒暑之变天且不能暴为之况于人乎故豫之彖曰豫顺以动故天地如之正谓此也先忠肃公谓古之贤人事君行道必驯致之有渐持久而后成至