户稀,本多未辟之田园;即有垦户请领垦照,或番业户出字给垦,开明四至,营业领照。立字后,开辟少,余埔多;或全无开辟、任听荒废,或年久失管、置之不问,或时移事迁、人已内渡,以至邻近农民见有此等埔地,自出工本为之开辟,日辟日广,成为手创之业。一经涉讼,在垦户,则有垦照为凭,即欲收回营业。在佃户,则所费工本实属不少,与凭空强占者不同;一旦失业,无以为家:势必滋生事端,结衅斗争,酿成巨案。似此情理两难之事,不一而足。现在清赋之后,各家界址均需清厘,是以争界构讼之案,竟有十百起之多。若照垦照断与业户,则开者工本无归;如竟断与开辟之人,而有照管业者转令有所借口:均非持平之道。卑职愚陋之见,拟定以十年为期:凡开辟已在十年以外,业主久不过问,无从辨白;且本系荒埔,自己无力,因许他人用本开成田园,忽然出而控争、冀图坐享现成者,均不得准其混争。管业其不及十年之期,不过偶尔失于管顾,或一时筹措工本未即开田,并未许人接开,为时未久被人强占私霸者,即应断归垦户;不然,年久月深,耕者已成世业,自属不甘抛弃,即县中亦无从辨其为占辟之业。其有荒废百十余年之地,更不得漫无限制,执旧照即可坐管新田也。限以十年,适在不即不离之间;此等控案亦可定断了结,以免乡愚缠讼。是否有当?理合禀请察核训示遵行』等情到本爵部院。据此,除批『请领垦照本无捐费,既经领照又不开垦;经旁人开辟田园,仅持空照欲坐享现成厚利,断无是理。该县所议十年为期太远,着以六年为限;如在限外而无确据者,即行驳斥。仰清赋局给示晓谕并饬该县遵照。缴』印发外,合行札司即便一体饬遵并台湾、台北两府转饬各厅县遵照毋违」等因;并据该县具禀前由各到司。奉据此,合就饬行。为此,札仰该府立即转饬各厅县遵照办理,毋得违延。速速。此札』等因。蒙此,又蒙清赋总局宪札同前因,并抄发示稿一纸。除移行外,合就转饬。

  为此,札仰该县官吏立即遵照办理毋违。此札。

  计抄黏一纸。

  光绪十四年五月二十四日札(恒春县)。

  出示晓谕事。

  照得今总局现奉爵抚宪批——据新竹县禀,以「该县所有垦户领照后,或开辟不全、或全行任听荒废,至年久邻近农民自出工本为之开辟成业:在垦户,则有垦照为凭,即欲收回管业;在佃户,则所费工本实属不少,与凭空强占者不同。现在清丈之后,此等争界构讼之案,竟有数十百起之多。若凭垦照断与业户,则开者工本无归;如竟断与开辟之人,而有照管业者有所借口:均非持平之道。议定以十年为期,以杜混争强占」各缘由;奉批:『请领垦照本无捐费,既经领照又不开垦;经旁人开辟田园,仅持空照欲坐享现成厚利,断无是理。该县新议十年为期太远,着以六年为限;如在限外而无确据者,即行驳斥。仰清赋局给示晓谕,并饬该县遵照』等因。奉此,除饬遵外,合行出示晓谕。

  为此,示仰该邑诸色人等知悉:尔等凡有报领垦照者,务当将遵照此次爵抚宪批定限期在六年之内,即当将照内界址埔地一律垦成田园,照例报明升科管业;若领照不垦,将有地荒废至限外,一经旁人用本开辟成田,不得仅持空照坐享现成厚利,涉讼混争。倘敢故违,定即重究不贷。其各凛遵毋违。特示。

  台湾镇札饬台湾改省后全台屯丁各归该管县营汛管带并归台湾镇统属

  钦命记名总镇署福建台澎水陆等处地方挂印总镇统领镇海中军等营壮勇巴图鲁万,为札饬事。

  本年五月二十日,准台湾道唐移开:『案照台湾南、北各屯弁丁,向隶卑南、中路两厅专管;各弁中遇有升拔事故,由厅遴选,取造册结,照例送道会镇考验拔补。其番民户婚、田土讼事,皆由该厅审理。现在台湾改建行省、添设郡县,所有旧设之中路同知已奉裁撤,卑南同知改为台东直隶州。其全台屯丁,并奉每年按屯抽调,分班出防;未调屯丁,各归该县营汛管带:均归台湾镇统属在案。嗣后各屯遇有补革弁缺即由该县营汛照章遴选详办,其番民交涉讼案并由该管之厅、县就近审理,以专责成;业经敝道详明两院宪并咨台藩司在案。兹奉爵抚宪批:「如详办理,仰即移饬遵照;仍候督部堂批示。缴」等因。奉此,除分饬遵照外,合就移请。为此备移,请烦查照施行』等由。准此,除照会埔里社厅查照外,合行札饬。

  为此,札仰该县即便遵照办理。毋违。此札。

  光绪十四年五月二十四日札(恒春县)

  台湾府转行巡抚刘铭传具奏「台湾光绪十三年八月至十二月调委署代理州县各员缺」折稿

  特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为行知事。

  本年五月十五日,蒙本道宪唐札开:『本年五月初九日,准台藩司移:「奉爵抚部院刘札开:『为照本爵部院于光绪十四年四月初九日在台北府城会同兼管福建巡抚事闽浙督部堂杨恭折具奏「台湾光绪十三年八月起、至十二月底止调署委署代理州县各员缺」