土难行;观洋人,内路则山多坪少:凭爵帅卓识主裁为要。然香山十六里山道,无可□者;兴工时,似宜多派人或兵勇分三、四处开之,方不迁延岁月。童今到台北禀明后,即遵谕禀买石料、石灰等项并木工数人,由海道载下;即驰回议搭工匠茅厂及馆舍、料理停当,以便择日兴工,方不迟延。若有不敷,容后禀明再办。并议帮手一人,系蓝翎补用千总古能芳,为人朴实耐劳,无官场习气,殊堪帮用。童承此舆梁差遣,务要集思广益,商至尽善,以图报效爵帅为台人一片苦心。今已遵经会同指勘,敬将其真实情形呈明并议买石料,是否有当?仰祈爵抚宪大人训示遵行。

  时今不弃葑菲,再有时务三条呈明,以备可行之日采择:

  一则,民俗之淫荡也。蔓草釆兰之习,他处固多,而台地为甚。无论乡村城市,随地皆民家,即随地皆娼家。娼家与民家往来而不耻,民家与娼家婚媾亦无嫌;群居自处,习惯自然:遂至淫荡而不可救药。且无男亦能娶媳,俗名为「摘花」;推原其故,无非为后日□树子计。为女父母当为婚而不贱,即亲戚宗族亦无谏阻。实由良贱不分,自少至长习以为常。淫荡之根,皆由于此;将欲禁绝,势所不能。昔管仲设女闾三百,越王设缝衣女八十,皆有苦心作用;是有妓女而良贱分,犹之有洗濯而庖厨洁:此我干河泊所之所由议也。为今之计,似宜逐一查明注册。愿为娼者共聚一处,不得与良家混淆,使就地总保公正人纠绳之;则良家耳目一清,而心思自爽。无男娶媳者,严禁绝之。嗣后仍有此等婚娶,查实定为究治;仍有为娼而不安分、杂良家同居者,查出亦必究治。此事前时上谕及之,正是拔其根源善策;切实行之,优游涵濡,淫荡之风数年后或可暂止也。

  一则,烟癖之盛行也。洋烟之流毒固多,而台民殊甚,台民殊又于脚夫、兵役为尤甚。或开喜筵也,设酒肴,谓之「坐席」;设烟榻,谓之「眠席」。有坐席、无眠席,虽盛馔亦不丰。或接宾朋也,无洋膏以畅叙幽情,虽倾杯亦不敬。而脚夫、差役等,皆以此为助申之具、补脚之方。所以不拘贫富,吸烟者十有五、六。吸之已甚,怠惰自甘,遂至无所不为。本佳子弟也,耽烟瘾,则弃正归邪;本勤朴人也,入烟症,或卖妻鬵子。呜呼!其毒不胜言哉!将欲劝戒,癖已深矣;虽严父慈母,亦难禁止。将欲绝其根源,我朝已与洋人和约,诚有未便;且今需费孔亟,饷务实烟饷为多。再四思维,惟有加重烟饷,似可行之;或加五倍、或加十倍,愈高愈妙。盖饷高若如偷漏富厚者不戒无妨,贫贱者则不戒自戒矣;实与关饷各项,两不相妨。若如偷漏必多,然台属通轮船者惟基隆、沪尾、安平三港,烟饷此三处收税;其余堑港、□水港、后垄、鹿子、打鼓等十二港惟通唐船,可交各港关卡查明:倘有私烟,将此以赏严查之人,仍议罚款。然如此弊窦必多,徒为胥吏生财;宜除私烟严禁议罚外,敢需索他费妄指私烟,许民控告以重惩之。如此,烟癖或可暂减其半也。

  一则,中路透后山道路宜加修整也。今已中路设省,控制南北。所有修城各官员及兵丁、士庶皆会聚于此,讲求修造省垣道里,人文必众;则今设立规模,即传为后日山后风气,则中路透后山之路宜顺便加修。或铁路成后、或修省垣时,即议多设兵卡客馆,崎岖难行之道宜填平,以便马轿;或二、三十里委哨官专司此事,统卡兵或修路、成巡查;务使此路平稳可行,自然往来人众,山前后气脉相通也。

  今已设法福此台民,故敢再赘数言,为爵抚宪大人数陈,以见福星高照,无美不备也。谨禀。

  分巡台澎兵备道札饬台湾改省后全台屯丁各归该管县营汛管带并归台湾镇统属

  钦命二品衔福建分巡台湾兵备道兼按察使衔霍伽春巴图鲁唐,为通饬事。

  照得台湾南、北各屯弁丁,向隶卑南、中路两厅专管。各弁中遇有升拔事故,由厅遴选,取造册结,照例送道会镇考验拔补。其番民户婚、田土讼事,皆由该厅审理。现在台湾改建行省、添设郡县,所有旧设之中路同知已奉裁撤,卑南同知改为台东直隶州。其全台屯丁,并奉每年按屯抽调,分班出防;未调屯丁,各归该县营汛管带:均归台湾镇统属在案。嗣后各屯遇有补革弁缺即由该县营汛照章遴选详办,其番民交涉讼案并由该管之厅、县就近审理,以专责成;业经本道详明两院宪并咨台藩司在案。兹奉爵抚宪批:『如详办理,仰即移饬遵照;仍候督部堂批示。缴』等因。奉此,除分别移饬外,合就札饬。札到该县,即便移行遵照。嗣后各屯遇有革补弁缺,即由该厅、县会同营汛遴选,照章详送本辕会同台湾镇考验办理。其番民交涉讼案,并由该管之厅、县就近审理,以专责成。毋违。此札。

  光绪十四年五月十九日札(恒春县)。

  台湾府转行巡抚刘铭传批饬请领垦照者务于六年内垦成田园报升管业并抄发清赋总局示稿

  特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为转行事。

  案蒙台藩宪邵札:『奉爵抚宪刘札:「据署新竹县令方禀称:『窃台湾地广