:「仲巴呼图克图与章嘉呼图克图私自差人与贼众说和」;鄂辉摺内于讲和一事竟未提及,未免稍存将就完事之见。巴勒布贼众擅敢侵犯后藏边界,业经内地派兵前往。若不示以兵威,将来大兵全撤,设复潜来滋扰,势必纷纷征调,疲于奔走;尚复成何事体!鄂辉等若尚能赶上、痛加歼戮,固属甚善;倘贼去已远,不值为穷迫之计,亦应将巴勒布附近边界夺取一、二处,使之震慑乞降,方能蒇事。鄂辉等不可不遵照妥办也』。五十四年六月,鄂辉偕成德、巴忠、舒濂、普福等奏收复巴勒布侵占藏地设站定界事宜:『一、前藏向驻绿营官兵五百十员名,见有驻藏大臣管辖;其扎什伦布地方,亦应酌拨绿营官兵分驻。请于察木多抽拨外委一员、兵六十名,江卡抽拨兵三十名,硕板多抽拨都司一员、兵二十名,前藏抽拨兵四十名;以上四处共抽拨兵一百五十名,即令抽拨之都司、外委管领,移驻后藏。于马兵内挑拔二名作为军功外委,管束兵丁。再,后藏既移驻官兵,由后藏至前藏一路应分立塘汛十三处,以唐古忒番兵安设;每塘挑选附近番兵四、五名,并交噶布伦等办给口粮,均令驻防后藏都司随时稽查管束。一、拉子地方请添设唐古忒番兵二百名,并添第巴二名管领;按年一次更换。至胁噶尔番兵亦不敷防守,请于拉子防兵内拨出三十名,安置胁噶尔地方。其藩喀一处,距拉子不远;亦即于防兵内拨出三十名,轮赴该处巡哨。再,宗喀、聂拉木、济咙等处远在极边,其紧要处所仍须修砌卡隘坚碉,以实了望而严防守。一、西藏官兵以耕牧为生,见饬噶布伦等按寨落名号,编定数目;前藏派唐古忒兵八百名、后藏四百名,于每岁九月望后操演至十月底止,随同绿营驻防,一体练习。至操演枪箭,于绿营内挑取千把、弁兵数十名充为教习,令其分领番兵遂日操演。唐古忒兵向无钱粮,令定于派出操演日期至散操日止,令噶布伦等酌给口粮。又达木兵向驻达木角地方,换班应差;令并归操演番兵内一体教习,仍照旧令达赖喇嘛月给口粮。又查达赖喇嘛山上旧存大小铁炮二十余位,请编定号数,令绿营兵带领番兵演习施放。一、请于秋收后,查明稞麦时值,动项发交该噶布伦等在附近各处买稞麦三千石,交驻藏粮员于扎什伦布城内建仓收贮。俟采买二年后,按年出陈易新,以六千石常贮为额。至拉里、察木多、巴塘、里塘四处粮台,皆有粮员:而察木多尤为川藏居中之地方,请一体储备。一、西藏各寨落设立第巴管理,缺分甚多;其间美恶不齐,然皆有应办事件。请令噶布伦等:嗣后无论缺分,一体补放;务令该第巴亲往照料,不许擅差家丁代往差遣。堪布囊苏赴京进贡并赴打箭炉办茶,皆系经行内地,往返需时;请嗣后均由驻藏大臣会同达赖喇嘛及噶布伦等拣选妥人、给与护牌,将需用夫马酌定数目,注明沿途照给,以杜需索。一、驻藏大臣,应于二人内按年分为两次轮赴后藏巡查之便,亲加操演,分别劝惩。至藏众散居各处,耳目难周,该处有噶布伦四人管理地方事务;嗣后请于四人内每年输派一人,于春秋隙时亲往稽查。一、从前驻藏大臣,同居一处;自珠尔默特纳木扎勒滋事后,房屋入官,始行分驻。查前藏之撒木珠康撤尔住房,即系从前珠尔默特纳木扎勒旧居;其地房屋宽敞,足敷驻藏大臣二人分驻。且同居一处,遇有公事,即可随时商办。一、西藏贸易外番,必须老成谨慎之第巴协同该处头目专管卡契回民及巴勒布,平日悉心抚驭,不许互相欺压争竞,以便秉公调处;仍责令噶布伦等随时访察,倘有第巴头人及官弁兵役倚势强买、苦累地方,即禀驻藏大臣拏究。一、向来西藏遇有讼事,系归管理刑法头人朗仔辖听断,俱照夷例分别重轻,罚以金、银、牛、马,减免完结;恐有高下等弊。见在告知达赖喇嘛及噶布伦等:凡有关涉汉、回、外番等事,均令朗仔辖呈报,拣员会同审理。一、聂拉木、济咙、缄峡三处均与巴勒布连界,迩来贩运日多;巴勒布驼载货物来藏贸易者,第巴收税加至十分之一,易致争执。以后止准减半收取,并令勒碑界所,长远遵循。一、西藏盐斤于沙中刨出,本不洁净;应即扼出时,交该处第巴查验盐斤成色、酌中定价,毋许故昂,任意勒买。一、驻藏大臣衙门向挑官兵应役,均无定额;将备以下,从而效尤。应酌定名数,按期更换。至驻藏大臣差遣官兵赴省制办赏号之事,有旷操防;应咨明本省总督饬有司代办,遇便带藏。并饬禁兵丁雇役番妇,以肃营伍。一、西藏噶布伦、戴绷、第巴等缺,办理地方、管束兵民均关紧要。遇有缺出,应于诚实勤妥子弟中慎选承充。至第巴营官、商车、特巴等不下二、三百缺,逐一奏补,未免过繁。应请将大处紧要地方缺出,调验补放;其偏远第巴等缺出,仍令达赖喇嘛自行选择。一、理藩院司员并驻藏游击,向未议给关防;恳敕部铸给「办理藏番事务章京关防」一颗、「驻藏游击关防」一颗,俾办事呼应较灵。一、宗喀、济咙、聂拉木等处为巴勒布往来门户,收税、行盐等事均关紧要。见在噶布伦拣派第巴三人分头安设,又选老成能事戴绷驻劄胁勒尔地方,统转宗喀、济咙、聂拉木三处就近稽查,其缺较为繁重。请照阿哩第巴之例,由部发给号纸,以专责成。一、从前解赴打箭炉口外兵饷皆