其种马照依今拟定数目缺少者动支相应银两辏前马价定买四尺以上儿骒马匹务足额数验印给发永为种本
一除均徭宽陪补以免逋逃查得本寺及监苑岁用银两通共五百二两三钱但各军余丁多系养马身役每年轮当寺厅监苑力差贴并伙食轮当小甲倒死亏欠买补马匹是以一人之身当此重并之役故逋逃日众亏欠日多至于倒死马匹查系年老及有臕息偶患急症者系儿马令本伍十人均派银七两骒马五两各纳官辏银买补系别项倒失者仍追补还官骒马宽为二年一驹亏欠者追银三两连生两驹者将一驹准后亏欠数
一置马厩时聚散以保蕃育查得二苑军余率皆依山近水任日住牧日夜不收至于秋冬水冷草枯风气峭寒往往生病倒死合无将近苑军余各照本伍伙盖厂房以远就近以寡就多俱令四月以后日出撒放日入收回自十月以至三月俱令各伍攒槽喂养逐日点闸如有瘦损比较罚治
一定储蓄以便秣饲拟力差以免重并臣查得二苑军余九千九百二十名前定拟种马四千匹每千匹正养贴养法当用军余二千名通共八千名监苑应当力差人役岁用二百五十三名余剩空闲一千九百二十名除一千名每名纳银五钱备买马价余剩九百二十名应当力差如此则头项各别而差徭不致重并储蓄有备而马匹必至壮长矣
一清查逃绝以补缺伍臣查得自永乐四年开设监苑充发恩军四百六十余名今该监止实在恩军三百一名尚缺一百五十九名卷案既已不存清册又无填注以致军伍空缺领牧乏人乞敕该部查将永乐年间原充发恩军及草场地亩种马各额数清册发下本寺查对仍限一年一造永为定规
一张设官吏以便点视承行大抵欲照陕西事例量复寺丞一员驻札永宁监督令监苑等官点闸马匹主簿厅吏典乞拨给一名承行如此则任官有督责之效职官无代吏之嫌矣
一时俵给以存种额臣切以朝廷设立监苑正为边方紧急声息俵给骑操之用但骒本常存则孳生有地齿岁不及则骑操易损二者乖为 【 为：违】 马政之蠹也查得嘉靖九年义州报到声息一时缺马骑操遂将该监种骒儿马一概俵给后虽买补顶补终难齐一合无今后自定拟种额之后驹骒必待四岁以上方许俵给骑操不得将种马一概俵去夺种本以救目前断羣牧以求蕃育计之左而谋之拙斯马政之所以不振也
?海运议
【 边备佥事】 刘九容
海运之废已非一年若以打造船只装运布花为名则价值苦征取之难造作惜人工之费使执风波险阻之说查屡年不缺之卷不问船何如造法何如立与夫脚价之省费木料之大小水夫之多寡万无可通之时看得辽东三面阻夷如物坠囊中出入无路幸有旅顺口一带似天造地设阴为为 【 为：衍文】 辽东之门户也自唐以来久为经行之路数十年闭而不开何古今通塞之不相侔与况山东与辽名为一省如人一身当使元气周流而无滞兹者关隔于中使两地邀越千里若不相属不图转运之利反置诸无用之地矣又况军民人等偶闻欲开海运不啻重见天日远迩欢腾不止金州一隅而己人情如此地理可知为今之计随民间有力者各置船只从先年故道自先贸易往过来续如陆路然登金两岸官司设法稽查其岁月布花仍依原议征收折色照旧从关起解如此庶事不假岁月而举当道亦不惮烦劳而允矣
?保障奏
【 巡按御史】 温景葵
切见今年兵部衙门题准军职犯该边方立功者许纳银纳马赎罪免其立功千百户镇抚指挥都指挥纳各有差系边镇者就于抚按衙门告纳然独不及于边事充军为民死罪者以其所犯刑辟重大不敢轻贷故耳迩因国家多事将材乏人往往将死罪如戴纶等咸赦除之擢为将领其充军以下而用之不可胜数近该兵部又题奉钦依为急缺将官推用事亦欲拔取罪废之人是其方坠 【 坠：退】 而退 【 退：最】 诸渊复进而加诸膝曾不假尺寸之法以苦其心志固一时权宜之举未免开侥幸之路每见有等无耻之徒遂以为得计愈多放肆之意畧无惩创之心乃谓苟全性命者为明哲谓损驱死事者为蚩愚流弊至此苟不急为堤防之日益就下恐将来甘心败北之将愈多而以身许国之士愈鲜矣臣欲自今以后凡失机宜该死罪充军为民除情犯可恶庸才无足取者遵照常宪重处不容轻贷外查有真正年力未衰向经战阵堪为冲锋破敌极冲要害之用而情犯又在可原者亦要比附立功纳赎事例银数从复位拟至罄其囊橐而倾其产业亦不为厉抚按先将原犯缘由拟赎银数及堪用情状奏请待报追究还职然后得而起用之今在于辽此等罪犯颇多籍其赎罪之资以为修堡之费是以其所殃民者为保民之用以其所病国者为助国之需虽未尽法以褫其职以戮其身尤能重罚以示其罪以致其警上可以存国法之一二下可以济边费之万千是不谓一举而两得乎
?严边防以预消虏患疏
【 监察御史郡人】 齐宗道
臣闻中国内也四夷外也忧在内者本也忧在外者末也夫既有本末内外之分则制御之道必专用力于内者本者而其末其外则自治矣我国家设立九边以界限华夷西自甘肃东抵辽东各分重镇统之以主将分之以偏裨树以封疆立为信地兵马各欲其精锐粮饷各欲其充足墙垣各欲其坚厚则守之甚易而虏犯亦难近来 【 来：年】 以来将骄卒惰兵弱食寡一镇有警则动调他镇之