助。请通饬各府州县监羁等处，除派丁役亲兵管守外，另于各人犯中，选取安分守法者充当头人。而犯人为头人者，盖因伊等与犯人同处一方，凡有事情，易于速知。惟不许串同丁役勒索，违者血比。
九、足养廉 丁役勒索，由于工食太少。请通饬各府州县，所有监羁丁役，均选年少者充当，每月给予工食六元，不许分毫勒索。而每名每月有六元工食尽可以敷伙食。如果仍前工食之少，难免枵腹从公。是欲清弊端，必先厚赏，方能靖绝根株也。而每仓之头人，从前系串同丁役勒索，今者欲除勒索之弊，亦必给予津贴，方足使其用心。该头人请月给津贴四元，每日口粮给予双份，以昭奖励而绝弊端。
十、设工艺 监羁人犯饱食终日，无所用心，请通饬各府州县饬令在押人犯学习工艺。择该处地方通用易销之物，如南发县监犯之做鞋底、高要县之织席，阳江厅之织竹篮，均为本地方易销之物。惟必须立定规则，做何物者，或每日或每件工银若干，如能速做者加奖。所发工银不得折扣中饱。而工作器具应由官置，不得以工资扣抵。庶各犯习成一艺，不致日赌博，而夜给[吸]洋烟。即释放后亦可工作度活，不至流为盗贼。
十一、通下情 丁役勒索皆由犯人不能具禀所致。请通饬各府州县于监羁中察选安分守法、稍通文理之犯，密饬其将各项情弊逐一列明，函呈收发处转呈县官惩办。伏查监羁人犯中多有文理通顺者，若令此等人犯透陈积弊，最为明晰。而此等人犯虽然犯法，多半错在一时，不无可宥，如能给予检察之权，凡有弊陋，准其随时具禀，则清厘监羁积弊，可望靖绝也。谨按：南海虞宪清厘监狱，即用此法，现仅数月，弊绝风清。而收发委员、典史常到查察，亦为最要，与此相关。
十二、速定夺 案延不结，最为祸累。请通饬各府州县，凡在押人等，不论案情轻重，均速审实定谳。如有应释应结及礅[蹲]禁期满者，均速办理，分别开释。并严禁丁役书差勒索各弊。
十三、准探望 狱囚人犯亲友到探，乞准施行。请通饬各府州县，在押人犯亲友到探，丁役不得拦阻，惟必须照巡警局规则。凡探望之人不得入闸，而该犯站在闸内，到探之人站在闸外，看役站在旁，便听其言语，以杜私弊而慎疏虞。
查狱囚人犯每名每日给米一斤、钱十二文。此十二个钱，除卖[买]柴九文外，只剩三文，持此三文油盐买。且发之米均粗糙不堪，除拣清谷稗米碎外，仅得十三四两之间。在押人犯多半粗壮之人，日食十三、四两粗米，何能胞腹？若果有家属料理者。尚可由家顾送，以为弥补；若无家属者，则日饿日瘦，以至[致]气衰生病，死于狱中。如蒙宪恩悯恤，可否通饬各县，俟后给发犯人口粮。每日发给中次米二十两、钱二十文，则感激恩施，饱德铭戴矣。