br> 各人犯夜间则三五团聚，吸食洋烟，彼谈赌博如何为精，此说为匪如何为巨。将来释放，复为盗贼，要如何如何，方可避官兵缉拿之路。凡有新收之犯，如不爱赌博者，该犯即从旁耸弄，教其骗取家资为赌博洋烟之用。如该新收之犯能够自爱，不受伊等之惑，伊等即共而排之，互相欺侮。现在羁押百余人，而不沾嗜赌博者不及五人之数。是以仰恳宪恩，饬禁狱囚赌博，庶期勉歹为良。
各人犯不论大小事情，时常吵闹，或数人而打一人，多有身伤头破者。而打架之时，该看役等只在旁大叫“莫打，莫打”二语，并不上前解劝。皆因各看役均年老无力，或吸食洋烟，形同纸札，故每有打至身伤头破者。
新收之犯如从前当过兵勇，或充当线人，今因犯事而收押者，于进羁三两日后，该旧押之犯必联同各犯，将该新收者毒打，或用石捶，或用木殴，并不许声张。名之曰打鬼头。虽看役见之亦不解劝。
诈赃
一、候保所凡有新收人犯，必勒通门头，如不通门头，即另置一仓，亲友到探不许见面。通门头银至少五元八角，多者无量。
二、羁所凡有新收人犯，必将钱银衣服祛摸清楚。然后，勒通门头、买床位。如无此款，即私刑凌虐，另置一仓，名曰“天字号”。不但不许亲友见面，且限其晚上九点钟即睡，睡后不准起身，并不准移动，至天明即要起来。如通了门头，买了床位，即任其高声谈唱，团聚赌博，吸食洋烟，自宵达旦，名之曰“大客”。
通门头至少四元八角，多者无量。买床位至少五元，多者无量。招呼茶钱、拜地主、烧衣，此三款，多寡不定，随意勒索。
三、监狱凡有新收人犯，必将钱银衣物祛摸净尽，然后勒索。如不遂其所欲，则锁铐凌虐，另置一洋仓，名曰“天字号”。如化了所索之款，即与羁所同，亦名之曰“大客”。通门头至少二十元，多者无量。开米牌至少五元，多至数十元不等（如不开米牌，则每日所发之口粮钱米尽归头人、提牢、丁役等均分，只给食残冷饭一碗与该新收之犯。）开手铐（与开米牌同，如不花开铐银，则将双手紧铐，虽一月半均不放。）买床位至少十五元（多者无量）。派老年照通门头多寡之数（在押一年之犯名曰老年）。招呼茶钱、拜地主、烧衣、大灯（此四款多寡不定，随意勒索）。探望见面银壹两八钱（凡未通门头之犯，亲友到探，每次壹两八钱。虽日至数次，亦每次壹两八钱）。茶叶钱二十文（凡各犯亲友到探，每次给钱二十文。虽至数次，亦日每次二十文。）
四、差馆凡有新收之犯，勒索米饭银、招呼茶钱多寡不定，视该犯穷富而论。
敬禀者：窃罪民到案数月，由候保所而改押羁所，而羁押各犯或有由监调押者，或有由差馆调押者，罪民与此等人犯闲谈细询情形，因知各项私索等弊，且自经此苦，更属瞭然。斗胆将见闻各弊录呈宪鉴，伏乞严饬革除，体恤囚犯。感恩高厚，岂止如山如海也哉。
末议
一、革勒索 丁役勒索、凌虐、私刑，请通饬各府州县，严查禁革。如有勒索凌虐，阳奉阴违，立即从重惩治。
二、禁赌博 狱囚人犯团聚赌博，易滋事端。请通饬各府州县严饬丁役查禁清楚，并将赌具焚毁，如有不遵，私赌者，立即提堂血比，罚充苦工。
三、禁洋烟 狱囚人犯吸食洋烟，殊属非是。请通饬各府州县严饬丁役查禁靖绝。如有老烟者，给予戒烟丸药，限日戒清。所有烟枪烟具，一切查搜焚毁。如有私吸者，提堂重责，罚充苦工。
四、勤巡察 丁役勒索凌虐，阳奉阴违，请饬各府州县，按日派收发委员到监羁差馆各处巡察，并派典史查巡，方足以儆胆玩。如有勒索情弊及地方扫不洁净、赌博、吸烟等事，立提丁役惩责。
五、定苦工 苦工人犯扫理地方，亟为良法。请通饬各府州县，如有犯轻罪者，判罚充当苦工，或一礼拜、一月、二月，使其打扫监羁各处地方，既可儆其改过，且省雇役之资。
六、保卫生监羁人犯身体不洁，地方臭秽，易生疾病。请饬各府州县于监羁各处建设沐浴室，饬令各人犯时常沐浴，以免满身疥疮，易生疾病。并将沟渠通浚，使臭水通流，不至积生蚊虫，秽气腾发。而各犯所睡之仓板亦一律修高，改用活板，以免臭虫繁生。并每日遍洒除秽臭水，以保卫生。犯人患病，看役须即禀请拨医调治，不得若从前之禀报，而不拨医，无辜瘐毙也。
七、施恩泽 狱囚人犯多半穷苦，天气寒冷无衣无褐。请通饬各府州县，每年四月给发草席、葵扇、洗面手巾，九月发给棉衣。并查在押人犯有无家属料理，如无家属料理者，每名给予棉被一张，或旧毡一张，以免冻毙。所发各物责成头人管理，不得当卖。而置办各物必须核实，毋得如前舞弊。伏查给发棉衣、棉被、洋毡各物，均可到故[估]衣店购办，所值不赀，比新置价钱十分之三，便可买得，价廉惠厚，经费无多，并非难办之事。
八、定职守 丁役管理狱囚，仍恐疏忽，每仓设立头人一名，以资襄