足矣,安望其能如子弟之卫父兄乎!计唯以名利动之。绅耆向来遇事出力者,无不立加优奖,不难鼓舞,以作其气。至于丁勇,大半皆出游民土棍,非啖以重利不可。水陆兵丁,即夷船不到之处,皆须布置,行粮必宜充余。即番丁亦有精锐可用者,而各县未发屯饷尚多,此时诸事非难,难于度支一项而已。一须酌垫屯粮,以固屯番之守望。一须宽发军饷,以期士卒之饱腾。一须收雇壮勇,以防内宄之勾结。无事之时,但以联庄缉匪为名,而静以俟之。

  其澎湖一厅,岛屿纷歧,居海之中。上年亦曾有夷船因风寄泊,应专派文武各一员,会同该厅营巡察。噶玛兰距郡过远,山后番界,亦须派员协同稽查。至鹿港及郡城鹿耳门各口沙线甚多,夷船虽经寄泊,而沿海奸民恐其贪利导引;即南路凤山及北路各县偏僻港口,皆须一律瞭探,以期周密。惟兵役不能遍及,必兼责成就地总理乡耆人等。而各属绅商可望其出力,未可强以捐赀,此台民之不如粤民也。果有急公助饷者,事定再归补。动项若干,另行奏办。海洋风汛靡定,万一突如其来,即须相机而行,不容稍存拘泥,致有贻误。连年地方并未稍有蠢动,致縻帑项。此时大事,不能惜费,唯求核实而于事有济。

  再,杜元凯有云:中外阻隔,古今同嘅。坐而言者,百闻而未一见。悬揣臆测,苦于无所适从。或不问难易,墨守成例,求全责备,此历年来受病之由。古来将在外,非任其操纵自如,终难万全耳。此则关大势之安危,而非为一身之利钝、一时之成败计者也。

  全台绅民公约(一)

  曩者,■〈口英〉夷犯顺,我成皇帝不忍百姓流离,罢兵议抚,准其通商。其不通商口岸,该夷官自行照会,不准夷人登岸,违者送其领事官治罪。此人人共知者。

  台湾非该夷应到之地,我百姓知朝廷宽大,许其和约。每有夷人前来,不与抗拒,非畏夷人也,彼既俯首恭顺,我百姓岂敢生事,上烦皇上圣心。如该夷藐视我们,挑衅酿祸,地方官长以和约在先,不便过于争较,我百姓固未尝与之立约也。且所谓和者,但见之不杀耳,非听彼之使命也。彼先侮我,我岂能让彼?我百姓堂堂天朝子民,此地既未准设立马头,岂容任其杂处?如我百姓为夷人所用,是逆犯也,是犬羊之奴也;饿死亦不肯为。我百姓不为他用,不但无罪,而且有功。粤人不许其进城,共受皇恩,可为明证。大众同心仗义,人人武艺高强,何必畏怯走避?我百姓自为义民报国,即在地文武官弁,亦不得而牵制之。如夷人并无异心,本地奸徒从中指引,我们不杀夷人,而杀通夷之人,于抚夷之道,固并行而不悖也。

  风闻夷人欲于台地贸易,如果成事,贻祸无穷。习教惑众,是子弟罹其害也。占地盖房,是居民遭其殃也。羁揽货税,是商贾绝其生计也。买用男妇,是子女受其荼毒也。台地孤悬海外,无可徙避,亟宜及早图之。一曰:勤瞭望。沿海城乡居民,随时于高处探望,但见夷船踪影,即飞报该管文武衙门。一面探其驶入何口,再行阻截,不得专恃日岸吏胥也。一曰:联声势。夷船前来停泊,并无逞强情形,我百姓们多至千人、少至数百人,暗藏刀棍,排立港岸,以此地不准深入阻之,不与斗狠。静以待之,久则自退。一曰:查奸细。夷人不足虑,虑土匪勾结耳。如有私与交接者,公同拏送文武衙门。如查出确有通夷证据者,或因夷人前来造谣乘间抢劫,应报明地方官,杀毙勿论。一曰:选壮丁。平日无事时,各街、各乡除鳏寡孤独及家无次丁外,每家各出一丁,年岁约在五十以下、二十以上,殷实绅商,各自添备,不拘定数。先造名册,存于各义首处,仍各自安生业,一旦有事,一呼即至;违者公罚。至有事之日,动支口粮,或由官给、或由民捐,临时定议,宜从优厚,事竣必渥受恩荣,即有一、二死伤者定邀褒恤,当无不奋兴也。一曰:筹经费。防堵军需,自有帑项,我百姓仍须储备,同保身家。每街、每乡公议公正绅耆为义首,查明现在经商及田产较多者,每家每日捐钱或数百文、或数十文、或数文,一月一支,零星积存,有成数再妥议生息。除却防夷,不准动用。一曰:备器械。刀枪牌铳,家家皆有,人执一件,即成劲旅。所虑者,夷人之炮耳。然彼炮在船,远不能及,我炮在岸,近而易攻。但令大炮不能登岸,则其技已穷。所虑者,登岸后炮队在前耳。我不必用炮,唯御彼之炮,而其技亦穷。各义首督令每家或三、两家,置遮牌一面,以木板高与身齐,或编竹为之。内安鼻纽,或为长柄,如木挡式,外钉牛皮,铺绵纸,或加网丝,或涂蔗糖,此皆台地所有而易办者。壮士千百人,恃此为前队,炮火不能伤,人人胆壮,勇往向前,有进无退,一鼓而歼之矣。台人有用棉被裹身演习技艺者,如得勇壮之人,以棉被湿水为甲,持利刃而直冲之,亦可破也。再,探明夷人如聚众上岸滋扰,先于附近沟港内埋伏年力壮勇数百人,各带锅煤墨水,将头面、项颈及两手涂黑,混作黑夷,分持刀铳、长矛,俟其登岸,离船渐远,并力从中横冲尾击。万一闯入街市,各店紧闭门板,于板上多开数孔,不必过大,可以望外、放枪、放箭,平