从新造补，照折造领价外，核计垫用一千九百余两。又工竣之平四、定六、平九三船，内两船折造、亦系造补，将大修平四例价并入，仍属不敷。平四一船，并系筹款另修，除自行捐赔不计外，向有挪用之款。是以前请将领款仍扣存司，不必多购余料，以便归补。
窃思旧章未便纷更，垫赔究非长策。求其工归实在、项不虚糜，俾承办之员赔累稍轻，祗有酌减额数。查台营师船，较内地加多一倍，原额共计九十六只。如果依限实在修造，各营祗须一半，即调用有余。令酌减三成之一，定以六十五只。台协中营十九只，拟减七只；左营十四只，拟减四只；右营十六只，拟减六只；澎左营十七只，拟减七只；右营十六只，拟减六只；艋舺十四只，该营为入台门户，拟减一只。共减三十一只，改定六十五只。内除奏明道厂承收之顺一、顺二、济四、顺七、定五、定二、顺十一、济十一、巩一、波三、济十四、波五、济九十三船，又府厂平修之平三、济六、济七、顺五、济十、济十二、绥三、绥七、绥十一、绥十三、巩十一、清十五、波六十三只：共二十六只；又业经道厂报竣之平四、平九、顺三、济三、定六、顺九、波四、顺十四八船，并现在请修之平六、澄一、澄六、顺十三、顺十六五船，请领价交澎营代修之绥一、绥十七、巩十三、巩十四、巩十五、巩十六六船：共十九只。尚有未届限之平五、平七、平十一、顺八、济五、济八、澄七、顺十二、绥四、绥八、绥十二、绥十四、巩二、巩三、巩十三、波一、波二、顺十五、济十六（中有脱漏），共二十只。通共六十五只。细询水师营员，佥谓敷用有余。照原额修造，实无兵可配、无械可装，徒为虚设。物不用则腐，久久停搁，以待届限送修，营员同道厂并增赔累等语。并风闻原船尚有一、二漂失无着，办理过于棘手，必至久仍废弃，势不能不量为变通酌减此数。节省经费之虚糜者不少。如定制不便更张，或将台地减去之三十一只，分拨内地福、泉、漳三厂，以符旧例。各款料物，除樟料外，皆出自内地，较台厂采办为便。设或海洋有事，各营原可临时调遣，至减去各船，仍行配缉。如已朽坏，即由各该营配改小哨，为巡查内洋之用。所有拟减各营船只字号，详晰分注，开列清折，禀祈酌定。
职道谬膺剧任，时以纷更喜事为戒。而因循依就，徒托虚名，上负恩慈，实为寝食不安。诚如宪台从前船工奏议所云：赔累难支，难以适用，支发例价，亦与虚掷无殊，徒为具文，仍循故步，情同欺罔。是以不揣冒昧，遇事径直率陈，以备葑菲之采。皆求公事核实起见，非为己私。倘蒙允准，再咨司核议转详。如以格于成例，窒碍难行，唯有竭力尽办，不敢藉词延误。伏乞钧示。
澎湖官制议
台属地方辽阔，各厅县恃分防佐杂为耳目，而遇事藉以收指臂之助。平日于所管各乡，事无巨细，随时探报，且与绅士、总理比印官易于亲近，往往收息事安民之效。现署笨港县丞之候补县丞张征庸、署猫雾捒巡检之兴隆司巡检王衢，颇能出力。附近地方交秋以后，均尚安戢。此外各属亦俱有分防之员，可资任使。
惟澎湖一厅，孤悬海中，为全台门户，岛屿丛杂，港■〈氵义〉纷岐。文职止有通判一员，民事虽简，而分防实为吃紧之区。郡城又远隔鲲洋，鞭长莫及。该厅命盗案件，向由厅勘验后归台湾县详办。如公出巡查海岛，或有紧要公事进郡，设地方出有案件，百姓竟无可控诉之处。包封往返，风■〈日卂〉靡常，又不能定以时日。兵民倘或生事，未便专责武员弹压。然添设官吏，事涉纷更，祗可酌量裁拨。饬据该厅杨倅会同台湾府裕守禀商：各属分防之缺，皆关紧要，唯凤山兴隆司巡检与县城附近，向系典史兼理，久成虚设：可否将此缺裁归澎湖，名为澎岛巡检。该厅海口妈祖宫地方，可以暂置公署，遇有紧要事件，亦可随时差委。庶官守不至旷误，而洋防较为周密。商之吕镇，意见相同。但事关改设官制，如蒙俯准，再由该府厅具详会镇，转请核办。
再查该厅管辖洋面七、八百里，共计三十六岛，系有名可指者。此外，岛屿尚多，周围约三百余里。近年生聚日繁，人丁约计有十五、六万，与往昔情形不同。且驻扎兵丁尤众，钤束稽查，不容稍懈。即如上年戍兵林应生因奸谋杀本夫一案，若非张倅星速拿办，几至漏网。想平时奸盗之案，亦所常有。该厅为粮捕通判，如可请加抚民职衔如淡、兰等缺管理民事，而设巡司兼管监押人犯，遇有情重之案，径由厅解府速办，则兵民皆有所畏惮，似更周妥。职道以海防关重，而又远隔郡城，非如台郡本属易以首尾相应，不能不鳃鳃过虑也。
上刘玉坡制军书
嘉邑向称多事之区，迭饬文武各员惩劝兼施，渐见安戢。前月有一、二纠斗之处，经该县营分投查办，甫经萌动，即已遏灭。又，近海各庄，闻有分类风谣，乡民已惶惶移徙。该县营周历巡防，妥为镇抚，当即次第归庄。访闻匪徒有截竹为筒，夜间吹声为号，以聚众焚抢谣言，恐吓乡民，待其搬动，乘间攘夺。该县营不动声色，密约绅耆，将造谣首犯侦获，当场