之洞、陈宝箴奏请饬妥议科举章程,并酌改考试赋诗小楷之法一折。乡、会试改试策论,前据礼部详拟分场命题各章程,已依议行。兹据该督等奏称,宜合科举经济学堂为一事,求才不厌多门,而学术仍归一是,拟为先博后约,随场去取之法,将三场先后之序互易等语。朕详加披阅,所奏各节,剀切周详,颇中肯綮。著照所拟,乡、会试仍定为三场。第一场试中国史事国朝政治论五道。第二场试时务策五道。专问五洲各国之政,专门之艺。第三场试四书义两篇,五经义一篇。首场按中额十倍录取,二场三倍录取,取者始准试次场。每场发榜一次,三场完毕,如额取中。其学政岁科两考生童,亦以此例推之。先试经古一场,专以史论时务策命题。正场试以四书义经义各一篇。礼部即通行各省,一体遵照。朝廷于科举一事,斟酌至再,不厌求详。典试诸臣,当仰体此意,精心衡校,以期遴选真才。至词章楷法,虽馆阁撰拟应奉文字,未尽可废,如需用此项人员,自当先期特降谕旨考试。偶一举行,不为常例。嗣后一切考试,均以讲求实学实政为主,不得凭楷法之优劣为高下,以励硕学而黜浮华。其未尽事宜,仍著该部随时妥酌具奏。”
  △(二)兴学校
  五月十五日谕云:“军机大臣会同总理各国事务衙门王大臣奏,遵旨筹办京师大学堂,并拟详细章程,缮单呈览一折。京师大学堂为各行省之倡,必须规模闳远,始足以隆观听而育人才。现据该王大臣详拟章程,参用泰西学规,纲举目张,尚属周备,即著照所拟办理。派孙家鼐管理大学堂事务,办事各员,由该大臣慎选分派。至总教习综司功课,尤须选择学贯中外之士,奏请简派。其分教习各员,亦一体精选,中西并用。所需兴办经费及常年用款,著户部分别筹拨。所有原设官书局及新设之译书局,均著并入大学堂,由管学大臣督率办理。此次设立大学堂,为广育人材,讲求时务起见,该教习等按照奏定课程,认真训迪,日起有功,用副朝廷振兴实学至意。”
  五月二十二日谕云:“前经降旨开办京师大学堂,肄业者由小学中学以次而升,必有成效可观。惟各省中学小学尚未一律开办。总计各直省省会及府厅州县,无不各有书院,著各该督抚督饬地方官,各将所属书院坐落处所,经费数目,限两个月详查具奏。即将各省府厅州县,现有之大小书院,一律改为中西兼习之学校。至于学校等级,自应以省会之大书院为高等学,郡城之书院为中等学,州县之书院为小学。皆颁给京师大学堂章程,令其仿照办理。其地方自行捐办之义学、社学等,亦令一律中西兼习,以广造就。至各书院需用经费,如上海电报局招商局及广东闱姓规,闻颇有溢款,此外陋规滥费,当亦不少。著该督抚尽数提作各学堂经费。各省绅民,如能捐建学堂,或广为劝募,准各督抚按照筹款数目,酌量奏请给奖。其有独力措捐巨款者,朕必予以破格之赏。所有中学小学应读之书,仍遵前谕,由官设书局,编译中外新书,颁发遵行。至于民间祠庙,其有不在祀典者,即著由地方官晓谕民间,一律改为学堂,以节糜费而隆教育。似此实力振兴,庶几风气遍开,人无不学,学无不实,用副朝廷育养成材至意。”
  六月十一日谕云:“李端奏各省学堂请特派绅士督办等语。现在京师大学堂,业经专派管学大臣,克日兴办。各省中学堂、小学堂,亦当一律设立,以为培养人才之本。惟事属创始,首贵得人,著各直省督抚,就各省在籍绅士,选择品学兼优,能符众望之人,派命管理各该处学堂一切事宜。随时禀承督抚,认真经理。该督抚慎选有人,即著奏明派充,以专责成而收实效。”
  六月十九日谕云:“英、美、日本各部侨寓华民众多,群居错处,不乏可造之才,亟应设立学堂,兼肄中西文字,以广教育。着出使大臣等,体查情形,妥为劝办,议定章程,详晰覆奏。”
  六月二十三日谕云:“中国创建水师,历有年所,惟是制胜之道,首在得人,欲求堪任将领之才,必以学问为根本。应如何增设学额,添制练船,讲求驾驶,谙习风涛,以备异日增购战船,可期统带得力,著南北洋大臣沿海各将军督抚,一体实力筹办,妥议具奏。至铁路、矿务,为目今切要之图,造端伊始,亟应设立学堂,预备人材,方可冀收实效。所有各处铁路扼要之区及开矿省分,应行增设学堂,切实举办之处,著王文韶、张荫桓悉心筹画,奏明办理。”
  七月二十二日谕云:“孙家鼐奏请设医学堂等语。医学一门,关系至重,急应另设医学堂,考求中西医理,归大学堂兼辖,以期医学精通。即著孙家鼐详议办法,具奏。”
  △(三)兴实业
  五月十六日上谕云:“总理各国事务衙门奏,议覆御史曾宗彦奏请振兴农学一折。农务为富国根本,亟宜振兴。各省可耕之土,未尽地力者尚多。著各督抚督饬各该地方官,劝谕绅民,兼采中西各法,切实兴办,不准空言搪塞。须知讲求农政,本古人劳农劝相之意,是在地方官随时维持保护,实力奉行。如果办有成效,准该督抚奏请奖叙。上海近日创设农学会,颇开风气。著刘坤一查明该学会章程,咨送总理各国事务衙门,查核,颁行。其外洋