之,俾后来者考镜焉。

  一、田园赋则,应请覆奏核定也。志恒议曰:「噶玛兰厅丈报升科田园,前守杨廷理原议,援屯案成例,田六等,每甲征租六石,仍照同安下沙则例,划完正供榖一石七斗五升八合四勺七抄二撮,耗羡榖一斗七升五合八勺四抄七撮,余租榖四石零六升五合六勺八抄一撮;园四等,每甲征租四石,划完正供榖一石七斗一升六合零一抄一撮,耗羡榖一斗七升一合六勺六抄一摄,余租榖二石一斗一升一合七勺二抄八撮。供耗榖征收本色,余租每石折征番银一圆。前督宪汪、抚宪张奏入,部议以台湾叛产入官,每甲上等田收官租榖三十二石,中等田二十六石,下等田二十石,上等园如中等田,中等园如下等田,下等园可收榖十八石,行令升科。前厅翟淦以兰疆新辟,地瘠民贫,田园输将已久,遽令加租,不无竭蹶。且西势、汤围、白石山脚、新兴等庄及辛仔罕、民壮围、六结诸荒埔,或因田禾被热泉泡伤,或因地多砂砾,或因溪水淹浸,数据各佃哀乞豁减余租。廪蒙前院宪批允汤围等庄止征供耗,免纳余租,其余悉照同安下则征收。转行到厅。缘册籍繁多,一切纸张、饭食,费无所出,延未造册,详咨覆奏。卑职到任查案,缘台地入官叛产,本系成熟田园,噶玛兰乃初开荒埔,肥瘠悬殊。况叛产系田园全没入官收租,兰地田园系民自管业,只输供赋,尤非叛产可比。卑职亲赴村庄履勘,兰境地本硗薄,非比嘉、彰。加以僻处极边,雨多晴少,小民终岁勤动,收成不易。照田六、园四征租,已觉力有不支,断难再议增赋。仰垦核明翟淦原详,汤园、白石山脚、新兴等庄止征供耗,免纳余租,其余田园仍照同安下则,以六石、四石分划正耗余租,照数征收。余租一石,亦照原议折收番银一圆。先行覆奏定案,容即选派经书,设措各衙门纸张饭食之费,造具佃户花名清册,详咨送部。其已报升科之汤围等庄田园,应扣豁余租,及未报升科之辛仔罕等庄埔地,两款文册,请俟端案分别勘丈造册,通详核办。」

  传穟覆核曰:「田六、园四额则,现经督抚宪专折入奏。其汤围、白石山脚、新兴等庄止征供耗,免纳余租一节,未经并奏,应请俯如所议。但此等田园,只可另为一册,与拨换城基埔地一项,俟正案定后,附案咨部,自未便入于正册,以免混淆。但此项汤围等庄田园,久已陛科,历年俱有征收供榖,应入奏销,与未报升之辛仔罕等庄不同,应饬该厅勘丈造册,先行送核。」

  一、建造城垣衙署,取用民人田园,换给埔地,应另款征收也。志恒议曰:「噶玛兰创始善后事宜案内,以五围地处适中,局面宏敞,堪以建筑城垣;奉部覆准,所有城垣、濠沟、文武衙署、监狱、较场、演武厅、营房,皆取用民人田园地基,换给东势、奇武荖荒埔。取用民田一甲者换给埔地二甲,园一甲者换给埔地一甲五分,店地一间换给埔地二分五厘。自嘉庆十八年拨补,至二十三年满限,因肥硗不齐,而各佃与泉籍垦佃争界讦讼,至二十五年甫经定案。道光三年,始垦透熟园三十二甲九分,额征正供耗羡榖六十二石二斗,余租榖六十九石六斗。请以是年起科,另立征册征收,历年一律奏销,俾免淆混。」

  传穟覆核曰:「拨补城基,屡奉檄催升科,缘在城各佃与泉籍垦佃争界讦讼,至道光三年始行垦透,系属实在情形,应请俯如该厅所议,另立征册征收,历年一律奏销,仍催承赶造各册,详送核咨。」

  一、奏销限期,请照部议奏定也。志恒议曰:「噶玛兰奏销,原议以嘉庆十七年十月开征,十八年三月完半,九月全完,十九年造报奏销;奉部核驳,与定例不符,饬令复议。卑职查兰地自嘉庆十七年八月设官,所有十七年分额征供耗余租,前通判翟淦详报,是年八月到任,十月开征,限以次年三月完半,九月全完,十九年造册报销,缘兰地僻在万山之后,每至秋冬二季,霖雨连绵,虽有征收之名,而无其实。翟前倅莅任开征,已值雨多晴少之际,是以于次年三月完半,后定以九月全完,亦属因地制宜;递年以来,相沿成俗,必得递展一年奏销,民力稍有宽裕。仰恳据情覆奏,仍以每年十月开征,次年三月完半,九月全完,再于下年与通台厅县一律造册奏销。事无窒碍可行,农民胥受其福。」

  传穟覆核曰:「通台钱粮,皆以二月开征,四月完半,八月开征,十月全完,亦上下忙与民休息,次年奏销,定例通行已久。兰地一隅,独以十月开征,次年三月完半,九月全完,再展至下年奏销;是一年之供租,凡经三年而后奏销,匪但与例不符,且征期太宽,人情易于观望,民既不急完纳,官亦借口缓征,势必年有积欠。且时历三年,事多迁变,有事逃亡,动成无着,于国课既有妨碍,迨至事后追呼,小民愈加困苦,转非所以便民。兰地新辟之区,本应年清年款,乃核历年奏销,积欠不少,立法之初,即已如此,将来流弊,不可胜言,是即立法不善之明验也。但如原奏及该厅所议,兰地僻在山后,秋冬多雨,翟前倅于设官初年八月莅任,九月开征,正值雨多晴少,次年三月始得完半,后遂定以九月全完,递展一年奏销,相沿已久。今道光三年,始完二