天朝体统。不计锱铢。但夷性不苦其渐奸。而苦其渐近。近日宿冬夷人住省。竟不回澳。即在十三行列屋而居。危楼相望。明树番族。十字扬。一望眩目。杂居狎处。既恐事端。射利奇。又妨商业。澳门在远。犹恐他虞。渐入省城。殊难操纵。可虑者二。且入国问禁。出使从俗。况在陪藩。尤宜恭顺。而夷性狡阴。有异于此。凡触禁网。虽明知无所逃遁。必强颜抗拒。以此为能。如从前鬼兵擅拆税馆栅门。抗不就逮。停税封船。几于一月。桀惊不顾。至谕澳门居民。尽行迁出。示以闭关遏籴。始忧槁饿。送出鬼兵惩责。修栅谢罪。又如封禁唐人寺一案。先亦强抗。称愿回国。后经丞令武职。各带兵役前往。谕以果愿回国。立即出具遵依。以凭题达。始知悔惧。将寺闭封。然只封其中一座。两旁今仍如故。又如前年殴毙人民。公然抗匿。前张丞百方劝谕。始一出讯。旋即领回。顺风扬帆。径归本国。后虽参处官吏。已经招之不来。又如去岁丞令通详禁约。勒碑澳地。条内有不许引诱华人入教一。必不肯从。延抗多时。后乃以番字碑立议事亭。汉字碑立县丞公署。草草了事。难驯已甚。长此安穷。可虑者三。然而谓之不足虑者何也。盖制驭番夷在揣得其情而制其死命。则自气夺而不敢肆。所谓知彼知己。上兵伐谋者也。
今由澳门往小西洋。水程几于半载。由小西洋而归大西洋。则须过大仑山。贾舶难行。浩无畔岸。以此来中土者。多不愿回。即使此辈干纪伏诛。该国安能为之雪耻。且以澳门地形论之。由香山县南去一百二十里。前山有寨。名曰莲花。相其形势。宛然惟肖。盖前山如荷根。山路一。直出如茎。澳地如心。此外如大小十字门九洲洋鸡颈头金星山马骝洲。星罗布。宛如花之瓣。澳夷男妇共有二千余人。如蟭螟蠕动于荷心莲蕊之中。非能为害于华严香海也。其地不生五谷菜蔬。一切仰于内地。关闸坚闭。立槁非难。即使泥沙浅海。可以潜行走漏。一夫岂足为患。澳夷知之甚审。不过外强中干。以求苟免。其形势一不足虑。又或谓夷舶往来。岁收其利。今倘操之已蹙。彼则相率飘然而去。不特岁额立绌。而粤民之游食者。亦无以为生。不知澳夷并非输其本国之货。而贩鬻于中土。不过以澳门为居货之地。以暹罗苏禄交趾吕宋为行货之地耳。今考其输税。绝无大西洋土物。虽以鼻无用。今亦累岁不来。惟是钖蜡胡椒槟椰檀木之类。皆由外番各国贩运而来。又得中土之细茶茯苓湖丝糖果之物。贩往各番。抽其所得。先输本国之税。以养夷僧夷目夷兵。又施其半入寺行教。是彼方以澳为利薮。非由彼国挟镪而至于澳。从前制府题限澳船。以二十五号为额。今连年澳夷失利。有被风漂没者。有缺资不能营运者。仅余十号。是澳船额不止去其半矣。而粤中关税辄日益增。事理灼然。去何损。该夷垄断逐利。素为诸番所恶。若西夷舶逐渐减少。则各番国亦必逐渐增至。且彼舍澳门则历局无灌输之路。其伎立穷。各番无回易之途。其财立匮是彼当仰命于我。我不应有虞于彼。二不足虑。又或恐其失志难归。游魂岛外。或劫掠沿海诸寨。或引诱内地人民。不知洋夷若离澳门。如鱼失水。现在如红夷佛郎机诸国。皆彼深仇。一遇大洋相为屠刽。阑入内地。船笨难行。至于入教奸民。不过为财起意。天主教除不祀神祇祖先以外。别无他能。三不足虑。虽然。善筹国者无忘衣袽。无忽蜂虿。无以未阴雨而弛绸缪。无以已治安而遗厝火。则不可不筹所以防微杜渐。永远久安者。其策亦有三。一曰治之以渐。二曰示之以别。三曰备之以豫。何谓渐治。语曰。猛虎在深山。百兽莫敢抗。居槛牢之中。摇尾乞怜求食。积威约之渐也。今夷人之肆久矣。欲骤而驯之。势不可得。是必渐以束之。使徐入吾绦彀而后可。从前设有海防同知。虽仪卫规制。颇属赫喧。其实驭夷肯綮。全在行商。导之立即为非。惕之亦随敛戢。今同知不司税务。则不能驾驭行商通事。高而无民。势不相属。今虽据暴令禀请。夷舶出入必经同知点验。其实从前同知何尝无点验之责。正如十羊九牧。徒见赘疣。审欲振肃纪纲。莫如核综名实。但将税关协办之骁骑校。改用同知兼理。则自然外夷内商。悉就约束。而小艇漏税。违禁出海。入寺奉教。诸弊自除。再于澳地设同知公馆一所。往来居住。弹压番夷。稽查奸宄。情既相习。爱戴自生。可使革心。何忧不率。是治之之策一。曷为示别。澳夷旧有城垣。为明总制何士晋所堕。今尚筑有短垣一带。垣以下系望夏庄。今县丞所驻。空无居人。垣以内则澳夷之居。华人杂入其中。赁屋营生。租既归夷。又日滋衅。从前有迁民出澳之语。详牍虽在。托之空言。今若暂请将关税赢余。酌借一二万金。搭造官店。赁与澳民。初年免租。以为迁徙之费。次年以后。将租抵税。十载可完。十载以后。岁收其利。审能行此。有数利焉。夷人居楼上。赁华人居下。体统倒置。迁则可免。一也。夷人最重夜禁。而华人好于夤夜往来。易于挑衅启侮。迁出则不相涉。二也。盗贼无自窜入。扰害夷人。三也。汉奸无因拐诱夷妇。四也。且百物工匠皆在澳外。夷每日仰命于我。何敢跳梁。胜于以口舌争。五也。此治之之策二。曷谓备豫。今粤人谈澳夷。辄为变色。不知如佛