每遇抽课斗殴口角争竞纷然随时惩办不能尽绝请照凤翔之例是裁去土商于洋县西乡一律摊纳课银庶免滋扰等语臣详加查核雍正十一年十月甘肃巡抚题请汉中改食花马大池盐斤户部议令将如何可以实销照例截角之处妥议题覆于乾隆元年会同陕甘总督刘于义河东盐政孙嘉淦具题以汉中窵远不得不赖小贩以济民食实运势所难行亦当俯从民便若于课项有亏民食有误自当责以实运实销今既两无违碍仍照旧空截引角毋庸另议更张经部题覆奉 旨准行又汉中府属之洋县于康熙三十三年该县士庶公议按里摊纳详定章程西乡县亦即仿照办理各在案盖缘汉中地处万山之中仅通负贩该处食盐有自花马大池由凤翔山内运来者有自川甘边界运来者所设土商向不持引运盐皆俟小贩到境抽钱抽盐谓之抽盐办课俟课项交足即将官引截角缴销谓之空截引角从前因土商苛勒小贩乾隆二年布政帅念祖等即有详请裁商照凤翔洋县摊课纳银之议今既复设土商则掯勒多收之课在所不免且小贩到境不复抽盐已阅十余年之久一旦为土商坐分其利人情总不贴服此等无业贫民亦有军营散出之人性复桀骜若竟绝其生计商贩相激恐致酿成事端此实地方隐忧尚不仅贩运不前民食贵盐而已臣访询情形汉中文武军民所言大抵相同臣再四筹思汉中盐法自 国初至今皆系小商并非商运商销赘设土商徒使累民滋事似应依仿帅念祖原议将汉中一府盐课照洋县西乡章程一律摊纳并请照凤翔之例裁去土商永杜垄断之弊如此办理尚系遵循旧章并非轻更成法盐价益贱民情益安每年交官课银仍可丝毫无缺实与官民均属有益且汉中盐价贵于兴安向不贩过西乡地界于兴安营销河东盐斤亦无妨碍至于空截引用原非核实办法汉中自变量又不在河额引之内今既裁商亦可停发以归简易
再请汉中盐课归地丁疏
方维甸
窃臣前奏汉中盐斤摊纳课银一折接准户部议覆内开汉中府民食盐斤摊纳课银固属因地制宜之道但现在汉中盐价贵于兴安自不至有越贩之弊倘将来产旺价贱或不免偷入境有碍官引且引张原为行盐征课稽查私贩而设是有盐即应有引今裁去土商不用盐引凭何稽查又如按里摊纳必须专司催收之人亦难保无派累闾阎之事应如何定以限制稽查妥善之处令该抚悉心议奏等因当行司道转饬汉中府妥议兹据会详前来臣复面加商酌查行盐定例原应持引运盐不准盐引相离以便稽查但汉中盐务与他处不同土商向不持引运盐祗系抽收小贩盐斤交课后即将官引截角缴销前经陕甘总督刘于义甘肃巡抚许容河东盐政孙嘉淦于乾隆元年疏称实运势所难行仍请空截引角题明覆准在案是汉中盐引从不用以行盐即使虚设引张亦属无从稽察今既裁去土商应请停发引张以归简易再汉中盐价贵于兴安之故并非由于产盐多少皆因贩盐道远成本较重其价不得不昂若自汉中陆运兴安大山重运本愈增贩往无可图利若由汉江水运必从黄金峡经过此峡内滩流湍急漩涡甚险重船向不敢行毋虞偷越邻境有碍兴安官引至于按里摊纳与正项钱无异陕西完纳正赋皆系里长等催交此项盐课亦一并责成里长乡约毋庸另派催收之人凤翔府及洋县等处皆系如此办理现拟于开征之前将各县摊纳细数刊入易知由单并由司出示晓谕务使各里周知吏胥无从影射自不有派累闾阎情弊臣因汉中盐务商贩不能相安恐滋事端是以查照向来例案奏请裁商摊课兹准部咨复行体察情形悉行妥议可否照臣前奏办理之处伏乞 敕部议覆施行
盐法议
吕星垣
今夫天下大利惟天下无欲者理之无欲则明明则去积弊而天下之大利出自管子创煮海之法汉兴修明法禁历代因仍度支边饷咸取给焉世之议盐法者曰恤商缉私贩夫使私靖引行商乐利上不缺课下不病民顾其源不在此按两浙鹾志参以见闻为盐法六议俾留心厘剔者有所采焉一曰励官廉以清源也今盐官动言缉私文书上下无虚日究之私多引壅积压掣期知私枭之贩私不知官引之贩私知官引之夹带不知官纵之夹带则掣规之不可不革也定例每引三百斤包卤耗二十斤胥役工食统增三十五斤官费商本并无缺乏缘商人捆运引盐重至七八十斤百余斤不等是以奉部颁挚子索重一斤八两钩重十七斤六两严挚清查设有重斤全船铳毁乃场官不查捆发朦隐多斤引盐未到掣亭胥吏已通线索名掣签点验皆暗记提包假为多斤一律至三四斤而止抽验一包全船照罚但罚重斤不行全毁官利其罚商隐其余十引之中挟带四五引掣期焉得不压引课焉得不亏故顺治十三年户科王益朋直言四境之贩私即巡盐之官役则累年之缺课即系累季之掣规使尽除掣规则引盐实销而值贱商力足课孰与不足贩私亦何利之有二曰严功过以督捕也官吏临民端贵按功过以考察令缉私者虽设循功过簿转报藩司敲比虚文事无实际场官领本催煎户克期赶捆贫商买补不尽堆仓折耗为虞又或交仓之际重称浮收仓有余盐责令折色逢节请会科敛丁致令产地先欲售私遂有奸民结伙贩卖连船飞渡比屋收藏缉捕弓兵年节包规纵容恣横捕官取役场官取彼此徇私罔知法纪及上官严催访缉则指擒小贩宕塞迟延乃有肩负数十斤者非刑桎梏甚或指扳殷实肆意婪吞设遇大伙持兵拒捕律宜斩决者非平日钩通即临时纵放捕政日弛私枭日炽揆其由来以设差巡盐遂有冒充白捕扰害行人曾干例禁因咽废食积渐包荒又场官属运