未餍议院心挤之不遗余力论者谓议院有便有不便遇军国重事上下狐疑得一二言决之存亡呼吸间则众擎易举平时党人旅进旅退动即纷呶是其所短然五洲强弱盛衰之枢纽恒于议院觇之报馆书其伟论流布环球若血轮灌注周身脑筋知觉运动其百体无或窒滞君子于是乐观焉洴澼子曰有议院必有党有党必有公私固然其无足怪然诸国明许以党党亦明张其帜明异其途以待权衡于党之多少而可否之而事无弗举故西人党亦党不党亦党私亦党不私亦党中国自汉迄明讳私讳党讳而惎惎而轧轧而两败以孤其国何者君子之党往往蹶于小人之党小人巧营其党使人主不觉乃以党名倾君子君子俯首帖耳辗转牢阱获中供其一逞卒之小人又有小人之小人起相乘不至庙社邱墟不止痛乎西人之明目张胆主国是者施之中国则鼠伏狐媚以售其奸而豪杰之士怨彻九幽也治盗而薮盗惎党而宠党防民之术庸有幸焉洴澼子曰有党党有党国小人党党君子党国西人之以党植国者党国中人之畏党若螫者党党党党贼国贼义贼仁贼若法之世家俄之王党胜朝之魏客马阮党国国于党国于义国于仁国于若国会若议院若唐虞之二十二人三代之父老刍荛党党党国二党淆党不党国不国党党党国二党判国乃党乃不党乃义乃仁乃乃国是故国非党之患党其党之患书曰纣有亿兆夷人离心离德党不党于党党乃国于国书曰询谋佥同身其康强子孙其逢吉
政党论
日人阙名附
君主专制黔首无力国家以愚其民为能不复使知政治为何物当是之时安有政党起兴哉及文明大进世运方转教化浃洽国民智慧渐起类能通晓治体而国家亦令国民与大政相与论议于是乎政党始兴盖必然之理也何则政党之与立宪政治犹如鸟有双翼非有立宪之政则政党不能兴若立宪之政无政党兴起亦犹鸟之无翼耳虽然天下何物称无得失夫人且无全德之君子岂独于政治冀有尽善尽美之制度哉意者治国平天下之要在计较其利害而当就利之较多者耳政党固有利而又未必无弊也然茍行立宪之政则政党必随以兴焉为经世家者须究其弊所在而收其善利以济宪政之美是为可贵耳试观彼上戴万乘之君下有二大政党或进则居政府或退则伏在草野一去一就相与接受政权转轴秉钧其滑如油不见有少阻国威日扬岂非英国立宪之政乎其国跨三百五十万方里之地域拥六千万之苍生分为合众共和二大政党四年一次选立总统上自全国之大权下至一村之行政所争之宗旨主义秩然不乱而国运骎骎有策驷马驱周道之观是非北美合众国之实情乎自帝政已废二十有五年于兹虽总统交代无有终极而其二大政党严立不变相与联成内阁整顿内政以严军备勇猛之风欲压邦睥睨一代为法国共和之政也英为一帝之国美法为二共和之国皆地球之雄邦文明之中枢也然观其所以能转大政理国务者未尝不因二大政党之力也由是观之政党与国运相关以增其进益而岂不伟哉又观德国政情其议会有小党分派聚讼纷纭无能统合政府与议会每不相协举国荡然不解立宪政治之运用如何政府行政不过纔藉铁血谓以铁器杀人流血野政策之余威德前皇与前相俾公鱼水相得而崛起称雄于一时盖谓当时之政也而弥补一时也夫不问时之古今不论洋之东西国家大权必在一人或数人之手以表发国家之意志又藉以得行己之意志苟分此大权赋与人民则必有政党从此兴起也盖政党者本欲藉手于国家之政治以宣发其志愿故同其意见者相与协力以出于一途约而言之政党者欲把握国家权力而遂行其志意故联合同人为一党也政党之本志欲主持国家之机轴一旦入座庙堂身秉国钧即其志满之秋然天下人心不同安能尽同其志天下之人又非欲悉向政局追逐也有才学教育等之异同故天下政论之所歧政党之分立盖为此也抑政党之立志虽在把握枢轴而其欲取而代焉之方公明正大如日月之光昭故其争政权也必先广示政纲于天下使国民知宗旨所在而后与天下同人相争于宙合也顾君主专制之世虽有朋党蟠结于朝未见有一政党于天下朋党者本小人之事每以阴险为手段在在牵制君主之肘以营利于其间偶有民人结作一党而反抗君主之权以强逼君主是革命党耳非我所谓政党也革命党本以颠覆政府为志其意盖谓自非出于此途必不能握得政权如俄国虚无党是也今夫有二国均采立宪之政而其一则颇妙于运用政权之授受一视乎政党之消长而未尝踰其则其一则小党分裂一离一合无有定势政府动辙与议会不相协是其故何也曰政府离合之法未得其宜也
试验诸欧美政党史凡国家大权藏在政府之机关谓立法行政二部皆由政党之人联合政府以燮理大政天下政党必分为二盖政党者必具有大宗旨又怀抱大经纶之策故一旦得志则入政府将施其经纶于天下也迨行其经纶之际凡与其所以为宗旨者无异焉则相率赞成之茍有与己异者则相与手而遯于荒野矣此二大政党本以其宗旨之大同气意相投至其细目则固不论也是以政坛唯有赤白二耳茍欲驱驰政坛者必须择居其一也如英国有自由保守二党美国有共和合众二党又法国有政府党在野党法国又有王党然非政党而为革命党也是也虽然国家未行政党内阁之制以政党一进一退联成内阁也独君主把持立法之大权则议会止有协赞权而已亦非有真政党也茍如此则其政党不过乌合而其所为亦未免类于儿戏然是非政党之罪乃政体之未尽善也德国下院尝有九