自为谋政教扫地孟子曰上无道揆也下无法守也又曰上无礼下无学贼民兴丧无日矣其是之谓乎洎夫甲午之役小凌侮旧藩沦陷陪京震动上下汹汹朝不保夕割二千里之地弃三百万之民赔二万万之中外奇骇古今异变君臣痛悼士庶腾沸国有灭亡之惧人怀自危之心于是讲经世之理原自强之故易天下之习创强学之会士夫鳞萃薄海喁喁盖自是而世风变焉乃植基未定而弹劾旋闻风气未开而情暌去脆薄之力讪笑于西邻兴盛之机离心于豪志吁天运之使然耶抑会党之义未明耶予昔游海上与闻其事翻然归粤闭户覃思发经传诸子之书以求其义读二十四朝之史以稽其事始恍然曰此皆吾儒之大义古今之成法也夫孔子之时门人七十弟子三千徒侣六万岂非会之首党之魁哉斯义既立风流播荡子张居陈澹台子羽居楚子夏居西河子贡终于齐孟子之从者数百人荀卿之徒布天下此即所谓传教之会党也两汉之世经学最盛甘露石渠之故事白虎之议奏此即所谓经学之会党也汉之党锢宋之庆元元佑明之东林复社此即所谓变政之会党也时至今日大义昧没君子无党小人有党国成孤立教亦徒存而天下更不可问矣不量薄扩推讆言发明斯旨卷分二十类别为三名曰二十四朝儒教会党考冀以释天下之忌讳破志之狐惑以捄中国而翼圣道其于政教之大庶几小补云尔
一是书约分三类一会党之义如敬业乐以文会友之义是也一会义之事如党锢庆元元佑东林之事是也一外教会党如周秦之杨墨隋唐之佛老今日之外教是也
一是书以六经为主次及周秦诸子以至廿四朝正史别史之书凡有合于会[党](尝)之旨者皆择取焉
一近日风气渐开凡近人会党之有益于政教而非谋为不轨者皆录入焉如强学会经学会算学会志学会公会农务会戒足会并予昔与同志所议之保华工会兴商务会幼学会传孔教会育婴会养老会女学会孔教公法会一切条例章程亦附于内
一欧美诸国会党甚盛无一事不有会党无一人不入会党今祇就其译出中文者录之以为举一反三之助挂一漏万所不辞也
一会党之义为古今之公理政教之大益凡二千年来攻击会党如曹节张让等今尽录其事而别为儒教会党叛逆考附于卷末
一将古今会党之名及会党之人详列一表以便披览会党叛逆之人亦列一表附于下
一列会党人名至有明而止 国朝各会党第述其事其地不其人
论议会
阙名
问泰西议院其制最古各国孰有孰无有者孰为优劣愿闻其详曰泰西之有议院自罗马始当中国周贞定王十五年时罗马因条律不公选十人公议国政事见前国会篇巴勒斯坦当汉宣帝五凤元年纪元前一百一年设议政五大会每会七十人迨纪元后八百余年法国泰甫帝大选议员一千一百五十一人春秋征集与之议国宪一千一百四十四年当宋高宗绍兴十四年意大利新立议会一千二百六十五年当宋度宗咸醇元年英国始定议院章程垂诸后世嗣兹而降议院大兴文明日启遂为千百年有国不易之宏纲惟俄土波斯至今尚无议院识者忧之曰压力重则拒力生热质凝则火山爆君权尊则民变速法奥前车民党覆辙乌可以不寒心哉薛叔耘之言曰西洋立国规模以议院为最良然如美国则民权太重法国则嚣之气太重其斟酌适中者惟英法两国之制斯固然矣然余征之各国议院之实不尽如所言何者美俗近纯不后于英法民虽悍不悍于路易十四拿破仑专制之时无已请言美制美议士院与元老绅董两院并重凡国邦郡邑诸政皆主于民邑皆有会议所公选会长主议择能书一人以书所议之事然后公举选士三四人以董邑政此意最近古乡老法法国政事亦专主于民议院分上下两院上院议绅三百人其七十五人专议国律终身不改其二百二十五人举由国之缙绅九年一易下院议绅五百三十四人举由齐民四年一易凡民十万举一人应举者必过年二十居籍无犯法者在官者不举凡政先交下议院议始关白上院上院曰可然后行其国之党三曰君党志复君权者曰民党志保民权者曰中党中立二党间无成见者三党遇事辙龃龉然以可否之多少定议亦卒无不办夫西国治化惟美为纯法自革命以来上下孳孳图自强视前此鲁意拿破仑在位时气象殊矣英德固称尽善然亦未尝无党英于宋度宗以前议政举由巴力门后判而二之凡世爵大者富者入上议院曰劳尔德士一曰比尔士小者贫者入下议院曰高门士上议员无常额曰王曰大教师曰公侯伯子男曰苏格兰世爵随时更易惟阿尔兰世爵任之终身凡上院谳狱皆以律师贤者充之下议院皆由民举举之数视地大小及民多寡或商务骤兴亦予多举凡政由下议院议妥关白上院允者十之七八议员无问早莫皆得见君主事无留滞政以党成其党二曰公曰保公党者因时变通保党者守旧勿坏二党视宰相新旧进退之一出一入循环无穷而国力剂于平德国议院少异英法上院即政府宰相为首部院各官佐之职在行政下院乃议院民之贤者为首民之才者佐之民议平允上院受成而已上院行政或不当下院得而驳诘俾士麦贤相也尝谍请下院稽核政府所行故德虽君权较重之国其于英美制度究不甚相远其议院会议节目详徐建寅德国议院章程位次详明雍雍就绪盛举哉奥意之制大同而民气俱类于法日本维新特于明治八年开元老院议长副长议官焉其党人林立浸染意法习气虽以伊藤博文之功