夫以己所有物置之他人之室虽所亲爱犹多不便矧于言语不通情志不洽之洋人夫孰从而听之此例若行华商之裹足必矣
原议曰如制造设在距发执据之关逾十七里之处该业主须备有海关手住寓房所凡制造局无论在何处如欲由关派委手常川驻局亦可惟须由该局备有居住之房屋并每年纳海关经费银两
驳之曰手固极天下骚扰之人而商民所最畏恶而不便者也内地制造禀之于官建之于国民所同乐众所悉境内长官皆得而知之矣其有它变则时而核之耳若者钢铁若者机器若者军械若者船舰若者织布纺纱皆以利国非有干禁之物也运之外洋销之各口皆有关税无所用其私漏也虑其奸窳则商民自虑折阅必竞精巧无所烦其廉察也数者无患虽在国家犹不一过问之而顾待渺不相涉之洋关敝敝焉劳其督察哉与官为缘犹苦胥役之扰而顾岁糜费用别备房屋以养此无用蠹害之手为海关计安顿私人坐享厚禄固良得矣其如华民何
原议曰所制造之货于未离关栈时应由关按估价值百抽十征取税项发给号收为凭此后该货或在本地销售或运内地或运通商他口或运出外洋均听其便概免重征惟无论报运何处总须按照关章请领合宜准单
驳之曰此条原议之根一切非理之法皆借口此条以为起点者也两国通商所定税则重外轻内以资抵拒此万国之所同天下之公理也我国定税之始为强敌所胁为狡邻所愚洋货土货收税如一已为天下所笑上海机器纺织等局初立大吏奏请免征半税仍值百抽五与洋人运货内地值百抽七五者小示区别于利权尚有小补焉乙未马关约定准洋人一律在内地制造于是华商制造之权遂与诸国共总署之议定此新章谓将以杜绝洋人也又惧洋人之未必就辖而先从华商起征以塞其口也今夫洋商制造虽已定约然彼集股购地建厂择人亦非易易其开办渐盛必在数年或十数年以后若今日现有之厂华商所设无虑数十洋商所设寥寥无几此例若行其所以抵制洋商者尚邈无期而华商之受累则近在眉睫矣且言先征华商以塞人之口此尤欺弄童騃之言也中国之苛法其行于吾民而不能行于西人者多矣未闻彼之自问不安而帖耳以就围也譬犹饥者患人夺食而自废餐譬犹临阵患人兵我而自手刃万一吾税既加而他日洋商制造仍援旧定税则为辞强项不服何以待之或又谓定约明文虽复如此然他日可专用之于洋商其华民之厂原可暗中设法维持岂思今日国势如此敌情如此虽约章中本有之权利尚且不能得之他人况欲有所溢于其外哉且今之地方有司其不于例外抑勒商民以自肥固已幸矣安望其能行法外之意以顾全大局也吾意当道诸公久谙外情未必不有见于此其意殆以国用支绌仰屋无术今制造之新约既定洋商之设厂必多工艺之风气渐开华民之踵兴尤伙乘此稍加重税则不劳经画而帑项可倍加耳岂知轻其税宽其网而使民间之制造者蒸蒸日上设厂以千万计虽值百抽一而所入已无算矣今重其税密其网而使民间之制造者动色相戒裹足坐毙浸假将并前此所有之厂而折阅而倒闭无复一存虽值百抽百其何所获焉今夫由彼之术固可以使吾华厂折阅倒闭而无复一存也华厂之折阅倒闭而无复一存固彼之所大利也即吾华民竭力抵拒不畏苛法而设厂以与之相竞则由彼之术又能使一切工艺之权利皆归其统辖安然垂手而制吾四万万人之死命尤彼之所大利也故曰英人之亡我中国其在此举乎其在此举乎传曰狡焉思启何国蔑有又曰戎德无厌夫举岁入七千万之关税而握之于敌人之手已为可危况于托抽税之名而勘我查核我设储栈以节制我出执据以操纵我养扦手以鱼肉我索经费以剥耗我举一切仿造洋式参用西法之工艺皆归其统辖以束缚我亦何异富厚之家雇仆役以司出入而为之仆者必参主其家政他日噬脐其何及乎孔子曰百姓不足君孰与足天下固未有不保民而可以立国者信强敌之讆言邦本之元气涓涓不塞将成江河勿曰无害其祸方大此可为痛哭流涕者也
请缓征值百抽十之税并请改存储关栈章程折
张之洞
奏为两湖商务风气初开华商用机器制造货物恳请从缓加税并请改定存储关栈章程以劝商业而裕民生恭折仰祈 圣鉴事窃照光绪二十二年五月总理各国事务衙门具奏机器制造货物酌定税则奉 旨允准续据总税务司酌拟章程九条经总署核定由南北洋大臣通行各国在案伏查光绪八年北洋大臣奏准上海织布局只完正税一道概免沿途税厘此后各省机器纺织皆援此例此 圣主爱养民生之深仁而即古来兴国者通商惠工以致富强之至计 天地覆庇感颂同声从此中华商务骎骎渐有生机矣此次加税之举在总署原意谓洋商得在中国设厂造货人工运费种种省便利益甚优故议酌加税则洋商既加则凡华商用机器造货亦应一律照加以免洋商借口此总署谋国裕课统筹中外之深心臣虽至愚亦能领解特是详察商情知机造各货加税一层不免有损多益少之病有不敢不为我 皇上陈之者溯自马关定约以后臣在署南洋通商大臣任内钦奉闰五月十三日 电旨饬令招商多设织布织绸等局广为制造臣当即宣布 德意广为劝谕招徕中国商民知外人得来内地设厂造货莫不感慨奋发思有以防内蠹外漏之患而又深悉 朝廷恤商轻税之章其议集股分图占先著者颇不乏人凡各处禀请购器造货者臣多从允准且为之筹备厂地归并厘税计划销路曲意维持江南湖北纱丝各厂更屡 奏