命物业为主争竞殴琐事不与外人争判断之权新架坡须拨万金设立中西大学堂以教聪子弟各埠商民有家业子孙因而失学者准领事禀明该管大臣奏闻请为倡再由本地捐集经费设立学堂果有明达之才由大学堂考验得实保送来京听候录用因宜制变除旧布新恤其艰危开其知识则其流亦洁矣夫人才者万事之根本也学堂者又人才之根本也说者动谓中国之于南洋权势久失虽糜巨无补时艰不知南洋各岛在有明嘉靖以前本朝贡之国耳中叶以后明之弃之然后西人得而取之蹊田夺牛倚为外府精神命脉皆在此间其取之者人才也其弃之者无人才也西人既驱策华民尽除榛莽种植开矿之利擅绝寰区乃转迫逐摧残竟忘开创艰难之自有其功者不得食其报华民之勤且愿也人之所悲亦天之所悯也以设官开其始以立学考其成不争旦夕之功不惜度支之费而惟以潜移默化收效将来使数百万之华民智慧渐开才能渐出则有人有土有土有财吾知天之所以报之者将必有在矣否则自弃其地自弃其民有明之覆车未远矣彼西人坚忍沈鸷无利不搜独不可以待南洋者待中国乎又岂不可以用南洋之华民用中国之华民乎此海内有心人所为惄然忧悚然惧也
覆奏讲求商务折
总理衙门
治国之道农商并重然一国独立则务在农雄角逐则务在商商固与兵相辅者也中国素为一统之国不惧利源之外泄故于商务一道缺焉不讲近自与泰西各国通商以来利源日涸商务日坏当事始亟于讲求思为补牢之计兹将去腊总署覆奏讲求商务一折录于左方以供众览
光绪二十一年十二月二十四日总理衙门谨 奏为遵 旨议奏事光绪二十一年十一月十七日军机处交片御史王鹏运奏请讲求商务一折军机大臣面奉 谕旨着总理各国事务衙门议奏钦此臣等查该御史所陈无非欲官商一气力顾利权此周官保富之法行之今日尤为切要如所称沿海各省会应各设商务局一所责令督抚专政局中派提调一员驻局办事将该省各项商业悉令公举董事一人随时来局将该省商利病情形与提调妥商补救整顿之法禀督抚而行之事关重大者督抚即行具奏一节查通商为致富之原必令上下相维始克推求利弊泰西各国以富强为首务或专设商部大臣其它公司商会随地经营不遗余力中国各省商行自为风气间有公所会馆章程不一地方官吏更不关痛痒公事则派捐讼事则拖累商之视官政猛如虎其能收上下相维之益乎自立约互市以来洋商运货祇完正子两税华商则逢关纳税遇卡抽厘于是不肖华商贿买牌照假托洋商之名洋商出售报单坐收华商之利流弊遂不可究诘要之欧美各洲商民之捐名目繁多如田房捐存捐进项捐印花捐较中国厘金加重倍蓰即香港新嘉坡诸岛何莫不然此皆华商习闻习见者也至于洋商仅完正半两税便可畅行无阻利权较华商为优然华商食毛践土当能仰体 国家立约通商之故不应自外生成何以假冒招牌之风年来愈炽良由官商隔阂官既不恤商艰商复何知官法该御史请于各省设立商务局俾得维护华商渐收利权诚为当务之急惟请派设专员作为提调以官府之体而亲阛阓之业终难透辟不如官为设局一切仍听商办以联其情拟请 饬下各督抚于省会设立商务局由各商公举一殷实稳炼素有声望之绅商派充局董驻局办事将该省物产行情综其损益逐细讲求其与洋商关涉者丝茶为大宗近则机布纺纱制糖造纸自来火洋胰子诸业考其利病何者可以敌洋商何者可以广销路如能实有见地确有把握准其径禀督抚为之提倡再由各府州县于水陆通衢设立通商公所各举分董以联指臂所有各该处物产价值涨落市面消长盈虚即由各分董按季具报省局汇总造册仿照总税务司贸易总册式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考其华商互相贸贩不与洋商相涉之货亦应按照市价公平交易不准任意高抬或故为跌价以累同业设经局董查确应即明为告诫若复怙恶即由局董禀官将该行店劣迹榜示通衢以儆效尤该局所遇有禀官之事无论大小衙门均不得勒索规费各局所地方长吏月或一二至轻骑减从实心谘访必有恤商之诚乃能行护商之政非徒藉势位之尊也各直省果能实力奉行商情可期踊跃商利可冀扩充即华洋交涉亦可得其要领矣
又如原奏所称招商局开办多年并无起色请 特派督办招商局大员一人驻局办事将招商之务分为闽广三江两湖四川四大股每股各令公举殷实公正之商董一二人专办该股一切商务由各商董议定办法禀督抚而行之别置提调一员专管局中一切章程一节查招商局为南北洋轮船总汇同治十一年前北洋大臣李鸿章奏明设局商为承办官为维持自光绪二年买并旗昌船栈后官帑积付一百九十万八千两逮今拔还现已不存官尚非并无起色即就每年完税而论各省关所收招商局船税岁约三百余万搭载水自开局至今几逾万万若无局船则此利尽属洋商是该局收回利权实明效大更能力袪中饱切实经理则为益较多该御史请整顿招商局诚非无见惟整顿之法实分两端一在局之弊一在船之弊查该局所以能自立者实赖官为维持故虽怡和太古多方排挤该局犹能支持岁运苏浙漕米又带免二成税课皆该局独擅之利其于江西两湖漕米则代买代运尤操奇赢若概属之局中不由一二人专利则公积愈增此在局之弊所应整顿者也各船买办半由夤缘而得每船货容有舱口簿可查而搭客则以多报少影射隐瞒难为究办外洋轮船责在船主