造自以西人为最精各疆臣亦深知之故水陆师学堂前已纷纷设立然所延教习率非尽上选夫取法夫上已仅得夫中若取法夫中则所得者抑可知矣故以出洋学习则可以亲炙名师深入窔奥其善一也以中国十八省之大而所设学堂不过寥寥数处每处不过数十百人其材质即有高下之不齐而要之不甚相远夫人与胜己者处则其学日进与不如己者处则其学必日退且见闻既狭则进境较难故如出洋肄业则如置身五都之肆其所见闻率非己所能解则既可以励其精进之心更可以资其观摩之益其善二也今之论者动曰华人之才学不及西人其实中国何尝无人材亦视上之注意何如耳前者国家专以科第取人非由举人进士者不得为正途故士子咸穷老尽气埋没于时文试帖中以求其不可必得之功名其富贵则又甘以巨万之赀为子弟通关节倩抢替行险徼幸以为光宠诚以上以是求则下以是应理固然也今既明诏特下许肄业生之学成而归者予以举人进士出身则既得荣名又享厚实且各种学业皆有实可赀可指与制艺之悬虚者迥乎不同则循序渐进尽一分心力即有一分进境而优劣亦异于分别劣者固难混淆优者不能脱而出吾知学者闻风起兴必皆争求出洋以冀学业成后取功名如拾芥其善三也非特此也今之中国非变法不能自强而变法之难不难于上而难于下盖上之人仅有立法之权极其权之所至但能提挈纲领设立科条止矣若奉行之权则自在官吏与士人必当使人人知中国不可不变法又必当使人人知中国变法乃能自存不变法即必危亡之故而后维新之政乃能实力施行今中国内地士人于西国之政治如何学术如何尚瞢乎未有所闻则于中国之必当取法西制更改旧习之故即茫乎其不能知如此虽条教日颁非抗不奉行即阳奉阴违未必其能有益也故如奖励出洋学生俾中国士人咸皆身历异域亲见其实在之境地悟师法之有在知改革之难缓而后维新之郅治乃如下令于流水之源而无所阻挠其善四也若夫遣派学生宜筹全始全终之策与夫学生回华后宜筹因材器使之道则容当别论之而兹未暇及也
聘使
论中国宜简亲王出使
君子曰五洲一统则使臣可废也列国并立则使臣綦重也何言乎五洲一统而使臣可废也一统之世五洲之内混然一家地则纪以经纬度而国可合也人则统以伯理玺天德而倾害可休也十五万万之众咸晓然于公理之所在爱力之相吸而战舰火器可毁也问所谓修好者何为耶问所谓睦邻者何为耶故曰五洲一统使臣可废也问者曰列国并立使臣綦重奈何曰各君其国各子其民有势均力敌之争有彼疆此界之别有撙俎兵甲之事有结盟议和之章是故通惠好有使也订约有使也商舶充斥遇事保护有使也窥纵横之局审和战之事有使也故曰列国并立则使臣綦重也中国自海禁大开以来百余年矣黄种之人播杂外洋深目之徒漫居内地口岸之开渐广交涉之务渐多和好之谊渐亲往来之情渐密自同治年间大吏奏定遣臣通好于是若俄若英若法若德若日若比以及诸友邦皆有使臣驻劄名则有头二三等之目事则有兼摄专任之分僚佐则有参赞领事随员繙译之属弥任则有优奖荐升之荣此皆议自总署断自宸衷十余年所奉为成宪也传曰太上贵德其次务施报今使臣受国之知遇蒙国之厚恩遭国之旷典不徒报施是孔子之罪人也报之为何曰尽其职而已职者何曰国法之内论使臣宜广询博访据所见闻随时奏报本国所谓办事件固当将紧要关键详细具奏即事之有益于公务者亦宜声明是其职也若夫公使所当知之事则有八一须知天然公法其理通行万国而彼此交际之道恒以此为准一须知各国通例有出于条约明文者有出于从俗通行者一须知各国历代史记其尤要者所载交战和议以及近代所定条约一须知各国大势何国志在侵吞兼并何国志在合盟自固一须知富国策内载货物何以生产何以销售何以散聚一须知各国风土人情以及户口水陆兵额地丁租税等项一须知各公文程式凡此八者皆使臣所当知之事即使臣所当尽之职也夫外国使臣来华驻扎类能维利权争国体详案牍悉内情是故君臣之举动山川之险要商务之盛衰工艺之美恶国税之赢绌物产之多寡士大夫之智愚博访周咨洞辟透亮皇华之诗曰周爰咨诹周爰咨谋其是之谓乎
今中国使臣则不尽然贸贸焉不知公法之宜遵也昏昏焉不知兵衅之已启也悾悾焉不知欧亚之势愈变愈促也茫茫焉不知诸国之强弱以智不以力也赧赧焉不知索陋规受赃贿之贻笑外地也汲汲焉日以位高金多为望三年之后奖必优也噫嘻辟欧西之路为南山之径假轺车之费为浪游之资视国君之好为孩童之岂不谬哉岂不谬哉而问者曰使臣之獘如此则裁之可乎曰不可礼曰礼尚往来往而不来非礼也来而不往亦非礼也方今中外辑睦情谊交固星轺继轨使署比栉不思去獘欲裁之是犹惩羹吹荠因噎废箸也曰然则何如而后可乎曰法之善者莫如遣亲王而出使曰亲王出使有其例乎曰春秋隐公七年齐侯使其弟年来聘是其例也然则有说乎曰有村曲之子未履城市则不知堂屋之丽服食之侈浑浑焉一乡人矣及与之游京师见衣履异式珍错罗列珠玉眩目罗绮绚美则艳羡不绝归其家渐知所变矣若之伦敦适巴黎历伯林过纽约则口道轮舶之捷铁轨之速电燎之耀德律风之灵而识愈博矣是故亲王出使以开耳目为要义不开耳目而与言变法犹表龙章于裸壤奏韶舞于聋俗固难取贵矣置诸幽室之中坐诸枯井之内天地莽莽日星炯炯山岳亭亭夫何所见哉且夫人大将倾处堂为安厝火未燃寝薪为乐此孟子所