商佐之直隶当商皆放债收谷冬成坐谷营利最大若以原价予之彼不取之本处即取之邻境皆可与富民共济吃紧在使之有利而无害则富民商贾皆踊跃平粜在三四月即以其价予之买补多在冬底彼中闲旷数月既可以营子母之利且可择便而图按岁底交谷时值报销有赢余即解归存公如贵不许逾平粜时价富民虽自出所有亦许照交时之值不令吃亏其尤要者民畏买谷总怕吏役斗级家人勒掯之累惟于临交时出示定数且官自亲收严查家人吏役需索者予杖民更乐从给价时当详禀中间有利勿问此变通之使官民两便行之可久也若使秋成后始给价未几即令交谷民间必居奇买者刻亏受累不少且长市价矣
△折赈
赈济例用米然以钱折赈民心更为欣悦乾隆十五年直隶灾荒蒙 圣恩加赈时方大赈之后仓储用完制府动帑折给民间鼓舞颂声载道便于携带一也可作生活资本二也无吏役侵克斗面不足之患三也买杂粮可以省俭四也总惟初灾之时必当以米其余尽可以钱盖被灾米贵四方多有商贩来集本地富民亦有出粜予钱固胜于予南漕米也但须按贵价折值不宜按贱价耳余领银即发钱店当铺照市价换钱先期将大小口串定然后用口袋装之至期堆于前大口领左小口领右亲自点发毋一差错者余初试询各村以钱米孰便皆以钱便此可以通仓储之穷者
刘建韶曰以钱代赈诚为便民然不可立为章程使亏实谷交例价者得以借口且给钱原为买粮救饥粮食巳绝何处买食饿殍之余何能行远故救荒之策总以实仓储为本
○李殿图 【见接下】
裕仓储以纾民力
△裕仓储以纾民力
甘肃地瘠民贫人多朴鲁不善经营每当东作方兴民向山陕客人借本布种秋间折收其粮俯首出加倍之息无可如何向来官借籽种口粮以资接济而奸商不得居奇诚善政也但办理果善则于民有益而仓廪无亏办理不善所亏在仓储所饱在积匪而于民仍无益也今就管窥所及通行晓谕其要在慎重给借之花户其次在严禁交还之剥削其次在密查折收之侵蚀兹谨撮陈大畧
一给散粮石所有花户姓名向由乡约开报其弊在于姓名之不实然乡约包揽借领岂能独自鲸吞管门管仓之家人得其一股仓书头役得其一股地棍劣衿得其一股乡约里长得其一股其初并无实领之人将向何人追讨其初并不作归仓之想更将何日清还屡催不应刑比必严因而差役受贿应卯乡约设法捏禀其伪造之姓名则指为歉户之逃亡其假冐之姓名则更滋亲放之株累牧令孤立于上摘发巳自匪易更有见小之牧令利析秋毫罔知大体尤易为若辈小人之所乘葢核实给散以此出即以此入在官殊少赢余悬空给散利其出而不计其入私橐转生滋润甚或有代庖人员自计署篆不久以为出散由我收征在人恃民欠领状可以交卸折二折三恣行干没贻累后任其害尤不可胜言牧民者果能慎终于始无顾目前自爱其身无见小利亲核户口而不辞劳瘁严束人役而不避嫌怨则本源既清散放平允而征收无可掣肘矣
一嗣后完纳无论正粮借粮城仓乡仓所派家丁胥役以少为贵人少则其弊可清弊青则完纳自易官亲长随人人有肥己之意多一人则多一分即如出入钱票例止一二三文不等以供纸笔饭食之需人多则必私增其数抛撒土粮各直省陋例皆归斗级人役食用相沿日久人多则必故为抛撒出粮抛撒过多则仓储之短缺也入粮抛撒过多则闾阎之膏脂也仓书斗级及官亲长随聚敛之人无不联为一气故抛撒粮米索取钱文亲丁皆佯为不知甚或代为助势不遂其意则刁难呵斥其距仓远者或至百余里守候旬日进退狼狈以有限之盘费岂能尽餍诛求以有数之粮粟岂堪任其践踏遂令小民竭尽输将之瘁力不能支踊跃急公之心一且灰冷完纳不前职是之故而尸位堂上者犹怫然曰吾其催科政拙也试问其所谓抚字者安在良可愧矣不知父母斯民非惟理所当然即以报施而论利于民未尝不利于已凡兹亲丁胥役不过分甘沾沥岂可恃为心腹现在印篆在手指挥如意者此辈也而坏我官声侵我储蓄者亦此辈将来事权不属反面无情操戈相向者亦此辈此理既明则自不敢多用游惰无赖之徒殃民悞公而抚字之良即在于催科之内矣
一民间粮石交仓色样间或颗粒不纯向用风车扇净民亦相习不怨惟是所扇之糠粃民不能携之而归堆积在仓而管仓者弊窦丛生必将私归入仓以浮其数因之私收折色以取其盈其搀和之粃粮若久贮在仓则糜变堪虞苦仍放于民则怨声载路或有幅员寥廓之邑僻处编民距仓窵远情自乐于折色仓中司事之人亦利其便于挹注甚至昏愦官吏随时挪用无私粜仓粮之名而巳有亏短粮石之实所当因端竟委力块其弊有犯无赦既清其源复遏其流是亦慎重仓储之一道也
○德 保 【姓索绰络字仲容号定圃蒲州正白旗人乾隆丁巳进士官至礼部尚书有乐贤堂集】
义仓图说序
△义仓图说序
社仓即古之义仓也而捐输出纳之法悉主于官则非复义仓之初制矣桐城方敏恪公总制畿辅仿朱子之意行义仓筹划分晰立制周详计地之远近量建仓座直隶凡村集三万九千六百八十有七为仓凡一千有五择烟户稠密形势高阜之处俾各乡道里相均捐输既便而周赈易通每仓选乡耆之诚谨殷实者一人为仓正谷多处所添设仓副以助之其劝