知所蔽葢流亡者亦已众矣如不可止则将空近塞之地空近塞之地失战斗之民此众士大夫之所虑而不可谓无患者也空近塞之地失耕桑之民此众士大夫之所未虑而患之尤甚者也何则失战斗之民异时有警边戍不可以不増尔失耕桑之民异时无事边籴不可以不贵矣二者皆可不深念欤万一或出于无聊之计有窥仓库盗一囊之粟一束之帛者彼知己负有司之禁则必鸟骇鼠窜窃弄锄挺于草茅之中以扞游徼之吏强者旣嚣而动则弱者必随而聚矣不幸或连一二城之地有桴鼓之警国家胡能晏然而已乎况夫外有边陲之可虑内有郊祀之将行安得不防之于未然而销之于未萌也然则为今之策下方纸之诏赐之以钱五十万贯贷之以粟一百万石而事定矣何则今被灾之州为十万户如一户得粟十石得钱五千下户常产之赀平日未有及此者也彼得钱以全其居得粟以给其食则农得修其畎畆商得治其货贿工得利其器用闲民得转移执事一切得复其业而不失夫常生之计与专意以待二升之廪于上而势不暇乎他为岂不逺哉此可谓深思逺虑为百姓长计者也由有司之说则用十月之费为粟五百万石由今之说则用两月之费为粟一百万石况贷之于今而收之于后足以赈其艰乏而终无损于储蓄之实则所实费者钱五巨万贯而已此可谓深思逺虑为公家长计者也又无给授之弊疾疠之忧民不必去其故居茍有颓墙坏屋之尚可全者故材旧瓦之尚可因者什器众物之尚可赖者皆得而不失况于全牛马保桑枣其利又可谓甚也虽寒气方始而无暴露之患民安居足食则有乐生自重之心各复其业则势不暇乎他为虽驱之不去诱之不为盗矣夫饥岁聚饿殍之民而与升合之食无益于救灾补败之数此常行之弊法也今破去常行之弊法以钱与粟一举而赈之足以救其患复其业河北之民因诏令之出必皆喜上之足赖而自安于畎亩之中负钱与粟而归与其父母妻子脱于流转死亡之祸则戴上之施而懐欲报之心岂有已哉天下之民闻国家措置如此恩泽之厚其谁不震动感激悦主上之义于无穷乎如是而人和不可致天意不可悦者未之有也人和洽于下天意悦于上然后玉辂徐动就阳而郊荒裔殊陬奉币来享疆内安辑里无嚣声岂不遏变于可为之时消患于无形之内乎此所谓审计终始见于众人之所未见也不早出此或至于一有枹皷之警则虽欲为之将不及矣或谓方今钱粟恐不足以办此夫王者之富藏之于民有余则取不足则与此理之不易者也故曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足盖百姓富实而国独贫与百姓饥殍而上独能保其富者自古及今未之有也故又曰不患贫而患不安此古今之至戒者也是故古者二十七年耕有九年之蓄足以备水旱之灾然后谓之王政之成尧水汤旱而民无捐瘠者以是故也今国家仓库之积固不独为公家之费而已凡以为民也虽仓无余粟库无余财至于救灾补败尚不可已况今仓库之积尚可以用独安可以过忧将来之不足而立视夫民之死乎古人有言曰剪爪宜及肤割髪宜及体先王之于救灾髪肤尚无足爱况外物乎且今河北军州凡三十七灾害所被十余州军而已他州之田秋稼足望今有司于籴米常价斗増一二十钱非独足以利农其余増籴一百万石易矣斗増一二十钱吾权一时之事有以为之耳以实钱给其常价以茶荈香药之类佐其虚估不过捐茶荈香药之类为钱数万贯其费已足茶荈香药之类与百姓之命孰为可惜不待议而可知也夫费钱五巨万贯又捐茶荈香药之类为钱数巨万贯而足以救一时之患为天下之计利害轻重又非难明也愿吾之有司能越拘挛之见破常行之法与否而已此时事之急也故述斯议焉
○赵抃救菑记
熈寜八年呉越大旱抃以资政殿大学士知越州前民之未饥为书问属县菑所被者有几乡民能自食者有几当廪于官者几人沟防兴筑可僦民使治之者几所库钱仓粟可发者几何富人可募出粟者几家僧道士食之羡粟书于籍其几具存使各书以对而谨其备州县吏录民之孤老疾弱不能自食者二万一千九百余人以告故事岁廪穷人当给粟三十石而止抃检富人所输及僧道士食之羡者得粟四万八千余石佐其费使自十月朔日人受粟日一升幼小者半之忧其众相蹂也使受粟者男女异日而人受二日之食忧其且流亡也于城市郊野为给粟之所五十有七使各以便受之而告以去其家者勿给计官为不足用也取吏之不在职而寓于境者给其食而任以事告富人无得闭籴又为之出官粟得五万二千余石平其价予民为粜粟之所凡十有八使籴者自便如受粟又僦民修城四千一百丈为工三万五千下户乏食者赈粜有田无力耕者与赈贷阖境五邑以乡村逺近均粟置场每场以一总首主出纳十场以一官吏专伺察越人至今称之
○冯檝劝谕赈济诗
绍兴辛未岁歉米贵泸帅冯檝出俸钱买米减价粜卖赈济救民赋诗示干事人
我昔未第日乡间逢岁饥两率闾里人相共行赈济饥民仅得食免困饿而毙及我登第后被罪归田里寻复拜召命迤逦治行计忽见道途间小儿有遗弃复自劝乡邦割已用施惠日饭八千人八旬乃休止于时已麦熟粮食相接济我始趋行朝蒙恩长宗寺初本不望报人以为能事制司具切奏还官不容避今年又少歉我适帅泸水无户备饭食所济俱用米聊舍三百斛十中活一二又以一千石减价平行市毎石减十钱庻几无涌贵更有不熟处资简潼川类计用减价粜所祈均获济我非财有余但愍民不易一时所施行乐为之识记
○洪浩救荒法