给文字干当其赏罚一依当司封去权差官帖牒内事理施行
一才候起支当司必然别州差官遍诣逐州逐县逐耆点检如有一事一件违慢本州岛承牒手分并县司官吏必然勘罪严断的不虚行指挥
一逐州县镇候差定官员将印行指挥画一抄札一本付逐官収执照会施行
一勘会二麦将熟诸处流民尽欲归乡寻指挥逐州并监散官员将见今籍定流民据毎人合请米豆数目自五月初一日筭至五月终一并支与流民充路粮令各任便归乡
一指挥出榜青淄等州河口晓示与免流民税渡钱仍不得邀难住滞
一指挥青淄等州晓示道店不得要流民房宿钱事
右具如前事颁各牒青淄潍莱登五州候到各请遵依前项逐件指挥施行就报所有当司封去帖牒如有剰数却请封送当司不得有违
○宣问救济流民事札子
臣伏奉圣旨取索擘画救济流民事件令节略编纂作四策具状缴奏去讫臣部下九州岛军其间近河五州颇熟逐醵于民得粟十五万斛【第二等两石第五等三斗而已民甚乐输】只令人户就本村耆随处収纳贵不劳我土民【多差官员领之见任不足即指请前资寄任待阙闲官】又先时已于州县城镇乡村抄下舍宇十余万间流民来者随其意散处民舍中逐家给一厯厯各有号使不相侵欺仍于厯前计定逐家口数及合给物数令官员诣逐乡逐耆就流人所居近处每人日给生豆米各半升流民至者安居而日享食物又以其散在村野薪水之利甚不难致似此直养活至去年五月终麦熟仍各给与一去路粮而遣归而按籍緫三十余万人此是于必死之中救得活者也与夫只于城中煮粥使四逺饥羸老弱毎日奔走屯聚城下终日等候或得或不得闪误死者大不侔也其余未至羸病老弱稍营运自给者不预此籍然亦遍晓示五州人民应是山林河泊有利可取者其地主不得占却一任流民采掇如此救活者甚多即不见数目山林河泊地主寜无所损然损者无大害而流民获利者便活性命其利害较然也又减利物广招兵徒一万人寻常利物毎一人可招三人或四五口及四五万人大约通计不下四五十万人传云生全百万者妄也谨具札子奏闻
○程迥代能仁院赈济疏
伏以释迦如来以无碍神通放大光明照见一切众生受诸苦恼乃发大慈悲愿力救度无量众生凡有饥渴皆得饱满我释氏子躬受佛教成就志愿亦复如是恭惟知县某公知丞某公仙尉某公皆宿植善根与我士民有大因縁故受天子命来为民主宰今岁在庚子水旱饥馑委乡官抄札鳏寡孤独跛眇废疾不能自存之人计一千五百九十九人虽屡申上司乞发下义仓米赈济然使府所临一郡八县监司所统一路百城虽许量拨至今未下度其米斛不足沾济今用米一升可活一人一日之命积之百五十日则麦熟可自活是用米石五官斗可活一人之命今我大檀越诸公能倾囷倒廪救活一人二人三人以至十人百人之命获福无量皆与佛等下至贫庻之家老节衣食以救饥困以至童男女能辍饼果之资以为布施一钱已上皆获善果今敬对三寳前焚香礼拜发此大愿天地鬼神实临之凡我施主官员则愿加秩进禄三锡九迁儒士则聪明颖开早掇科第民庻公吏则家道昌盛子孙荣显所求称意逢遇吉庆至于僧道童行皆于道法早得超度晋童子聚沙以戏见佛施佛佛为受记为转轮如来四之一其后百年阿育王是也是以布施受福若影随形如响应声不可诬也伏愿仁慈见闻喜舍俟圆满日具名宣懴是时劝分赈粜无所不至复用此策令僧道劝谕之可见其不敢科亦明矣
○曽巩救灾议
河北地震水灾隳城郭坏庐舍百姓暴露乏食主上忧悯下缓刑之令遣拊循之使恩甚厚也然百姓患于暴露非钱不可以立屋患于乏食非粟不可以饱二者不易之理然非得此二者虽主上忧劳于上使者旁午于下无以救其患塞其求也有司建言请发仓廪与之粟壮者人日二升幼者人日一升主上不旋日而许之赐之可谓大矣然有司之言特常行之法非审计终始见于众人之所未见也今河北地震水灾所毁败者甚众可谓非常之变也遭非常之变者亦有非常之恩然后可以振之今百姓暴露乏食已废其业矣使之相率日待二升之廪于上则其势必不暇乎他为是农不复得修其畎亩商不复得治其货贿工不复得利其器用闲民不复得转移执事一切弃百事而专意于待升合之食以偷为性命之计是直以饿殍养之而已非深思逺虑为百姓长计也以中户计之户为十人壮者六人月当受粟三石六斗幼者四人月当受粟一石二斗率一户月当受粟五石难可以乆行也不行则百姓何以赡其后乆行之则被水之地旣无秋成之望非至来岁麦熟赈之未可以罢自今至于麦熟凡十月一户当受粟五十石今被灾者十余州州以二十万户计之中户以上及非灾害所被不仰食县官者去其半则仰食县官者为十万户食之不遍则为施不均而民有无吿者也食之遍则当用粟五百万石而足何以办此又非深思逺虑为公家长计也至于给授之际有淹速有均否有真伪有会集之扰有辨察之烦措置一差皆足致弊又羣而处之气乆蒸薄必生疾疠此皆必至之害也且此不过能使之得旦暮之食耳其于屋庐修筑之费将安取哉屋庐修筑之费旣无所取而就食于州县必相率而去其故居虽有颓墙坏屋之尚可全者故材旧瓦之尚可因者什器众物之尚可赖者必弃之而不暇顾甚则杀牛马而去之者有之伐桑枣而去之者有之其害又可谓甚也今秋气已半霜露方始而民露处不