未结正通行开报已死者亦须杨勘有无冤抑及病死根因若情有偏枉故人至死如时铎者照例重治疏入不报

  世宗嘉靖元年给事中刘济等以奸党廖鹏父子及王钦陶杰等颇有内援惧帝意不决乃言往岁三覆奏毕待驾帖则己日午登闻鼓下仍受诉词得报且及未申时再请行刑时已过酉大非刑人于市与众弃之之意请自今决囚在未前毕事从之 【按明实录嘉靖二年御史陈逅言慎刑之道在初审不在临刑正统年间有批子留人事例以至富囚多图侥幸夤绿请托万一奸党乘藉昏黑意外求生虽罪监临亦损国威请今后决囚前期一日该科覆奏毕即给驾帖取囚赴市限未刻前毕事如有鸣鼓诉冤许覆奏前封进奏后毋得辄受违者坐罪此奏与刘济略同所谓奸党盖仍指廖鹏辈而是年鹏等复以内援缓刑给事中陈时明御史谢汝仪与济等先后疏争俱不报】

  二年刑科给事中刘济言国家置三法司专理刑狱或主鞫问或主评审权臣不得以恩怨为出入天子不得以喜怒为重轻其后又有锦衣卫镇抚司专理诏狱法久渐弊而三法司几于虚设陛下升潜尽革旧弊而迩来渐为私移大乖初意如刘最之私讨应付黄国用之私出纸牌频如环之私用违禁包袱俱系小失而缉执于宦寺之门锻炼于武夫之手裁决于内降之旨若李洪陈宣罪至杀人降级而已以最等视之奚啻天渊而顾一律罪之其何以示天下得旨夺俸一月三年七月廷杖群臣争大礼者

  四年秋林俊疏论曰古者挞人于朝与众辱之而已非必欲烂其体肤而致之死也亦非所以待士大夫也成化时臣及见廷挞三五臣容厚绵底衣以重毡迭裹犹床褥数月淤血始消正德时逆瑾用事始启去衣之端重非国体所宜酿有末年谦止南巡挞死之惨幸遇新诏收恤士气始回不谓又偶有此臣又见成化弘治间诏狱诸旨惟叛逆妖言强盗好生打着问喇唬杀人打着问其余常犯送锦衣卫镇抚司问镇抚奏送法司拟罪中间情重始有来说之旨部寺覆奏始有降谓之旨今一槩打问无复低昂恐旧典失查非袓宗仁厚之意是年九月御史吴廷举言应天诸府税粮逋负过多请申明律例通行遵守于是法司议征收限期律有明条条例不过推广律意因事立法耳如违限一年律称迁徙今以故法不行则有比流减半准徒二年之例又恐准徒无以惩恶则有无故不纳秋粮发附近边卫充军之例如官吏受财律以枉法论今以枉法准徒五年不足以禁赃污则有满贯充军之例律称提调管粮官处绞今槩拟绞则太重准徒则非制故又分职守等第定为住俸降级之例大抵法在必行刑不轻用诸夹势奸弊宜如所请行之然东南灾伤民因宜及时征催勿致临期酷逼违法科敛者罪之如律例从之

  六年给事中周琅言律令所载凡逮系囚犯老病必散收轻重以类分柳杻荐席必以时饬凉浆暖匣必以时备无家者给之衣服有疾者予之医药淹禁有科疏决有诏此袓宗良法美意宜敕臣下同为奉行凡逮系日月并已竟未竟死亡者各载文册申报长吏较其结竟之迟速病故之多寡以为功罪而黜陟之帝深然其言且命中外有用法深刻致戕民命者即斥为民虽才守可观不得推荐是年侍郎张璁等议覆桂萼所奏谓袓宗设刑部都察院大理寺谓之法司所以纠官邪平狱讼也设立东厂及锦衣卫所以缉盗贼诘奸宄也夫职业之废谓之旷官职掌之夺谓之侵官今后凡贪官冤狱仍责法司其有徇情曲法乃听厂卫觉察盗贼奸宄仍责厂卫必送法司拟罪诏如议行

  七年给事中蔡经言国家内设法司外设抚按按察等官皆为陛下奉三尺法者故内外有犯责之推鞫在诸臣者亦足以办之矣今陛下时差官校逮察此属假势作威淫刑显货譬则虎狼蛇虺咸被毒噬愿自今罢勿遣刑部尚书胡世宁请从其议帝纳之是年詹事霍韬上疏曰天下军卫一体也锦衣卫独称亲军备禁近也锦衣复掌刑狱不亦甚乎天下刑狱付三法司足矣锦衣卫复横揽之越介冑之职侵刀笔之权不亦甚乎光武崇高节名节之士满东都以扶汉鼎宋袓敦廉耻刑罚不加衣冠忠义之徒争死没世今江西事变死者四人足验今之丧廉耻蔑节义者众也顾不系所养乎夫士大夫有罪下之刑曹辱矣顾使官校当众执之脱衣冠以就锁梏屈体貌以听武夫朝列清班暮幽犴狴删气由此澌灭尽矣使有重罪或废或诛可也乃解下拘挛便披冕服而武夫悍卒指之曰某也吾得辱之矣小人无所忌惮君子遂致易行豪杰所以多山林之思变故所以鲜节槩之士也是年吏部尚书桂萼言捕盗之官有司多罗织平民军职多妄报首级并且究治自后凡以妄杀报功者依故杀抵罪且内外赃官所以累经罢黜而不畏者以所犯赃非枉法虽盈千百贯而罪止罪作也宜更为令下所司议行是年巡抚王应鹏言正德间新增问刑条例四十四款深中情法宜会官编入不从惟诏伪造印信及窃盗三犯者不得用可矜例刑部尚书胡世宁又请编断狱新例命止依律文及弘治条例行不必编集

  八年刑部覆詹事霍韬疏言官以赃败及故禁故勘平入致死者律当斩绞后人恶其厉已其赃罪得赎刑而致人死者置之不问以致赃暴之吏得肆帝是其言诏今后官吏犯枉法赃酷刑致死人命及故禁故勘者论如律是年尚书许瓒言大明律内一款凡窃盗已行但得财者以一主为重并赃论罪又凡恐吓取人财物及诈欺诓赚局骗人财物但计赃准窃盗论又监临主守常人盗仓车钱粮俱并赃论罪又知强盗后分贼许所分赃准窃盗为从论夫并赃者谓合众贼通算论罪计赃者谓止计各人入已之赃论罪准者谓与真犯有间律文之权衡非不明也乃司