承审各员折(光绪二十五年三月)
  奏为查明苏省积案迟延有因,拟恳天恩准将承审各员免其查参恭奏仰祈圣鉴事。窃奴才承准军机大臣字寄,光绪二十四年十月初三日奉上谕:“德寿奏整顿清讼事宜一折,清讼为吏治最要之端,迭经谕令各督抚认真整顿。兹据该抚奏称,苏省各属未结命盗案件,多至一千数百起。该地方官等玩视民事,任意积压,殊堪痛恨。着德寿查明何处积压何案若干件,造具清册送部,并将承审接审之员,据实奏参。臬司及该管道府有稽察之责,亦难辞咎,并将历任职名,一并查明具奏。仍着督饬所属,将未结各案速行讯结,遵照颁行清讼章程,随时稽核功过,认真办理,以清积牍,而恤民隐。将此谕令知之。钦此。”遵旨寄信前来准此,当经恭录行司,钦遵办理去后。窃维吏治之本,首清狱讼。狱为民命所关,视审断之迟速,判牧令之勤惰。惰而不罚,何以劝勤?惟详加考核,尚非无故迟延。请为我皇太后皇上缕晰陈之。奴才督同臬司逐细确查通省未结新旧命盗杂案一千一百余起,系连自尽命案及外结徒杖以下之窃案在内,徐、淮、海三属居多。署臬司朱之榛于七月到任,即以清理盗案为首务。详明通饬勒限审办,继又遵旨颁发清讼章程,严核功过。各州县闻风兴起,数月之内,勘定命盗正案详请题咨者一百四十余起;审结自尽之案及外结徒罪以下之盗窃杂案百余起;拿获形迹可疑之人审非正凶真盗,及因案牵连酌量责释递籍者九十余起。现存未结各案,不满八百起,内有犯已病故,应照例归议结者,且有一犯而牵连三四案者,综核实数,仅存六百数十余起。现在分别勒限催审,当可次第清理。推其积压之由,或犯供狡展,赃证全无,或避重就轻,无人质证,各州县详请咨部展限,迭经臬司驳饬;此外或解审翻供,或情罪未协,节经驳回核审者,亦复不少。当地方无事之秋,各牧令犹能专心审理。近年徐淮海三属,水旱频仍,重则截漕放赈,轻则筹款平粜,其问筹办海防,兵差络绎,齐豫会匪,协同堵截,皆系刻不容缓之事。本年赈抚未竣,复遭水灾。地方官办赈办防,岁无间断,未免顾此失彼。臬司道府,各权轻重暂宽督责。迨事过境迁,证佐散亡,人犯恃无质证,供情变幻百出。官非一任,审断愈难,此积压之所基也。苏省遵旨清理积案,屏除掩饰,先陈梗概宽已往之处分,策目前之效应,感有过而戴皇仁,虽中材亦图奋勉,自兹以往,相与更始。各牧令具有天良,不事瞻顾,期以期年,自可归宿;有一不践,再示惩罚。从此实事求是,吏治修明,庶几仰副朝廷整饬官方澄清庶狱之至意。奴才疆寄忝膺,首重察吏,不敢见好属员,稍存姑息。督同臬司悉心察核,所有承审接审各员,尚非无故迟延。可否仰恳天恩,俯准免其查参历任臬司道府,并免查取职名。并请准照奴才前奏,将光绪二十三年底以前作为旧案,免其扣限,倘再稽延,定即据实指参,不再宽贷;其光绪二十四年正月以后之新案,仍应核扣审限,以符定例。据署臬司朱之榛会同署江宁藩司胡家桢、苏州藩司聂缉椝请奏前来,除责成臬司督饬所属将未结各案迅速清理外,是否有当,谨会同两江总督臣刘坤一恭折具陈,伏乞皇太后皇上圣鉴训示。谨奏。
  奉朱批:“该省积案既称迟延有因,承审各员姑免查参。向来督抚到任往往偶抚一二事名为整顿,以见己长。及至去任,后来者又以“前任积压”等词另有一番整顿。故套相沿,究竟毫无实际。该抚嗣后务当实事求是,毋蹈故习,一奏塞责,勿为后来者留整顿地步也!钦此。”
  刘坤一复奏查明松江缉私统带吴家正枪杀人命折(光绪二十五年十一月)
  奏为遵旨确查据实复陈恭折仰祈圣鉴事。窃臣承准军机大臣字寄,光绪二十五年八月初五日奉上谕:“有人奏松江缉私统带吴家正,本年六月间阑入浦东内地缉私,以致枪毙二命等语。着该督等确查参办,原片着钞给阅看,将此谕知刘坤一,并传谕聂缉椝知之。等因。钦此。”当经檄饬江苏臬司遴员密查禀办去后。兹据署理臬司朱之榛派委候补通判任汝霖前往上海浦东一带,按照原参情形,逐层访查明确。如原奏松江府属滨海居民,煮盐为业,定例盐场三十里内,不准缉私,乡民肩挑步担,在所不禁,场地皆在黄浦江之东,缉私巡船只准在浦中巡缉,不得阑入浦东内地,藉端滋扰一节。查松江府属上海奉贤交界地方,滨海产盐场地,在黄浦江之东,是为内河盐场,内地乡民肩挑步担,向所不禁。光绪二十五年春间,经商陈宝珩,引商顾元兴等,于原认课额外,加增正帑课五千四百余引,举办食销。因上海租界私盐,贩自浦东,拟在浦东一带设巡,以清其源。禀由浙江运司详经前浙江抚臣廖寿丰咨准前江苏抚臣德寿,饬令管带盐捕营缉私左营吴家正兼巡有案。吴家正巡缉内河,系属遵札办理,尚非越境阑入。又原奏本年六月间,巡船在浦东内地缉私,见乡民步担食盐,上岸兜拿,旁观不服,群起哗阻,营勇始扬帆退去,行经陈宝珩见众不散,枪轰毙二命,受伤惊捕者甚众一节。查本年六月间,吴家正饬派巡船四艘,巡至浦东裕伯题桥,见肩担私盐,络绎而来。巡勇上岸兜拿,私贩分路逃逸,撩私盐九担,即雇就地民人挑送下船