且此辈夥党众多,解省审转,长途既有疏脱之虞;而匪党日久思逞,监内拥挤,反狱劫囚,在在可虑。如安东等县盗犯反狱脱逃,足为显证。查各省惩办盗犯,大率皆照近年奏定新章。独江苏一省,尚多拘于旧例,周折迂缓,拖累繁多,以致州县讳饰因循,匪徒不知儆畏,商民受害日深。查前湖广督臣涂宗瀛,于光绪九年奏定湖北办理盗案章程,于部章指明,土匪马贼会匪游勇、情罪重大等项之外,如有执持刀械火枪强劫者,聚众至五人以上者,夥众抢劫至二三次者,纠劫拒捕伤人或致伤事主者,入城行劫及连劫数家者,刀痞强劫财物者,以上数项案内首从各犯,及强盗窝户造意分赃者,并平空抢夺良家妇女已成者,均行就地正法,会经咨明江苏有案。近日盗风甚於湖北,而平空抢夺良家妇女之案,亦复不少,应即援引照办。拟请嗣后江苏省盗案除例应斩枭之犯,前督臣已有规定章程,仍应查照办理外,其斩决情重盗犯,并平空抢夺良家妇女已成之犯,均照湖北奏定章程办理。饬令各该州县於获犯讯明后,据实录供禀报臣等批饬归该管道府督同复讯,或派员前往会审。果系凶暴众著,赃证确凿,罪无可疑,即行录供禀候督抚批饬就地正法,三个月汇案奏报一次。庶匪徒咸知儆戒,地方可冀敉平,以期仰副朝廷除暴安良之至意。所有江苏省盗劫等犯请援照湖北定章就地正法,以期迅速而昭炯戒缘由,臣等谨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示,谨奏。
  奉朱批:“刑部议奏。钦此。”
  松椿奏惩治流氓办法片(光绪二十四年)
  再江北虽向多盗匪,无遇事生风聚众滋闹恶习,近因教堂收入渐多,又有小轮船来往运河,设局多处,诚恐向在通商马头之匪类,有所觊觎,乘机而来。此等大率拜会联盟,成群结党,素无生业之人,各马头皆呼为流氓。平时抢夺讹诈,扰害闾阎,且惯于造作谣言,煽惑愚民,闹卡抗捐,迫胁铺户罢市,甚至藉端滋闹,挟制官长。及派兵拿查,其罹于法者不过数人,而首要率皆远飏。东南各省,相习成风。核其情节,较土匪之害民为尤甚。现在淮扬小轮,风气初开,不可不预防其渐。奴才谨当督饬防军,会同地方员弁,认真弹压查拿,毋使滋蔓。惟欲遏乱萌,须严法制,使有所畏而不敢犯。拟请嗣后拿获前项匪徒,讯取确供,详加察核。其有聚众抢掠,滋事抗官重情,即照惩办土匪章程就地正法,以昭炯戒;其情节较轻,亦应分别惩办,或援例充发,或递籍监禁,不得仅予枷杖,仍令逗留滋事。奴才为保护地方,预为防维起见,是否有当,理合附片具陈。伏乞圣鉴训示。谨奏。
  奉朱批:“着照所请,刑部知道。钦此。”
  刘坤一复奏河垛场大使刘昌和枪毙灶丁片(光绪二十五年正月)
  再臣前准军机大臣字寄,奉上谕:“有人奏河垛场大使刘昌和枪毙灶丁,伤死多人一案,几酿巨变,难保无克扣情事。盐商交通场员,克扣灶丁,各场恐皆不免,请饬查等语。着刘坤一转饬两淮运司遍查各场,各有克扣灶丁情事,即着从严惩办,毋稍徇纵。原片着钞给阅看,将此谕令知之。钦此。”又于十一月二十七日准军机大臣字寄,奉上谕:“前因有人奏河垛场大使刘昌和枪毙灶丁一案,恐有盐商交通场员,克扣灶丁情事,适经谕令刘坤一,饬两淮运司遍查各场,如有前项情弊,即行严办,现尚未据复奏。着刘坤一即将查办情形限一个月内据实具奏,毋再延宕。将此谕令知之。钦此。”遵经先后札行两淮运司钦遵办理,严密确实禀办。兹据该运司江人镜详称,节经派员分投前往通州泰州分司所属各场,改装易服,周历访查。据通属委员候补监掣同知夏锺浚复称,遵即驰往通属境内,扮作客商,先由李堡场顺道角斜、并茶、丰利直抵吕四场折回,从余东、余西、金沙、石港至掘港场,周历一巡,密查各场现在桶价均系照定案数目给发,详谘博访,商人并无克扣情事,亦无交通场员实据,目下商灶均称安谧。又据泰属委员候补运判孔广杰复称,驰往刘庄递至伍祐、新兴、朝湾,复绕回刘庄,至草堰、丁溪、梁垛、安丰、富安,由东台而回。所历场灶,均系亲身便服,严密访查,商灶发领桶价数目,均与定案相符,并未闻有商人交通场员克扣桶价情事,各等情。复查淮南、通泰两属各场盐色,有真梁、顶梁之分,顶梁之中,又有尖盐、碱盐各盐之别。盐色之高下不同,即桶价之多寡不一,然各场桶价,各有定数,遇有增减,向章须有各场大使详报该管分司转详核定,并随时转报立案。现在泰、通两属桶价,均照定案数目给发。商灶本属唇齿相依,各场大使为专治商灶之官,有时草绌价昂,灶丁困苦,则应将桶价加增,以纾灶力;有时销疲产旺,商力艰难,则应将桶价略减,以协商情;而或减或增,皆系照章禀详定案,委无商人交通场员克扣灶丁情事。详请复奏等情前来。臣察核所详,未将各场桶价实发数目详细声叙。业经严饬该运司另派干员确切复查,详复核奏,期照核实。谨先将饬查情形附片复陈。伏乞圣鉴训示。再刘昌和枪毙灶丁一案,业经审明拟办,于十二月初三日具奏。合并声明。谨奏。
  奉朱批:“知道了。钦此。”
  德寿奏苏省积案清理迟延免予查参