今之将官即向之为总管者也,岂为总管则不能举职,为将官乃能举职乎?此徒变易其名,无益事实,非惟无益,兼复有害。凡设官分职,当上下相维,如身之使臂,臂之使指,纪纲乃立。今为州县长吏及总管等官,而於所部士卒有不相统摄,不得差使,殆如路人者。至於仓库守宿、街市巡逻,亦皆乏人,虽於条许差将下兵士,而州县不能直差,须牒将官,将官往往占护,不肯差拨。万一有非常之变,州县长吏何以号令其众,制御奸宄哉!”
○都统
晋孝武帝太元十九年,有河西大都统。唐天宝末,置为天下兵马元帅,都统朔方、河东北、平卢节度使,都统之名始於此。乾元元年,户部尚书李桓除都统淮南、江东西节度使,宣慰、观察、处置等使,都统之官始於此。唐制,或总五道,或总三道。上元末省。大中後讨徐州,以康承训,讨黄巢,以荆王铎为都统。黄巢之难,置诸道行营都统,掌征伐,兵罢则省,虽总诸道兵马,不赐旌节。
宋朝诸军都统制者,自渡江已前亦有之,然未为官称。盖是时陕西、河东三路,皆以武臣职高有智略者为马步军副都总管,遇出师征讨,则加以都统制军马之名,犹今节制军马之类,非有司分也。建炎元年,置御营司,遂擢王渊为都统制,都统制名官自此始。大概南渡置统制。一则兵兴称谓不一,诸路起兵有自称统制者,州县管押勤王兵者亦有称统制者,有诸道都总管及诸司便宜差统制者。建炎初,刘光世上言,於是并罢,惟中都主兵,朝廷差充统制者仍旧。绍兴初,诸大将改为行营五护军。四年,吴升宣抚副使,其弟为右护军都统制。十一年,朝世忠、张俊、岳飞除枢密使、副使,罢宣抚司,其统领将副并改充御前,隶枢密院,各带“御前”字入衔。其兵马就令所部统制官节制,而都统皆以屯驻名冠军额之上,独川陕如故。恩数略视三衙,权任在帅臣之右,官卑者称副都统制。设属有计议、机宜、办公事、准遣。十九年,汉、沔两大将改为御前诸军,称利州西路驻御前诸军都统制,政称利州东路驻御前诸军都统制。朝浩时已死,故金州无都统制,但以知州兼节制。嘉定初,蜀叛既平,安丙又奏分兴州十军为沔、利三军,沔州除都统制,利州除副都统制,天下有十都统矣。初,兀术犯泗州,诏枢密使张俊於镇江府置司,措置江、淮守备。俊发张宪事,并岳飞死。俊遂荐其将定远军节度使田师中掌故岳飞之兵,又荐清远军节度使王德往金陵。於是并诏为御前都统制,师中於鄂州、德於建康府驻。
○副都统
唐兴元中置副都统。
宋朝绍兴中亦有副统制。隆兴二年,诏应诸军副都统制并罢。乾道三年五月,陈天麟奏荆南都统王宣久病,边报不一,恐缓急误事,蒋芾奏员琦为副都统同管军。闰七月,上谓宰执曰:“朕欲江上诸军各置副都统制一员,令兼领军事,岂惟储他日统帅,亦使主将有所顾忌。”於是以郭刚为镇江副都统制,张荣为建康副都统制。三省、枢密院定制云:“已复置在外副都统制,裨赞主帅商议军事、觉察奸弊,所有本司文字与都统连衔,调发军马并听都统指挥,月旦亦许上表。”平江、许浦水军,乾道置副都统以领之。
○统制
统制、统领官,三衙及御前军将佐也。祖宗时,禁兵但以路分都监等领之。渡江後,大军又有统制、同统制、副统制、统领、同统领、副统领等,其下乃有正将、副将、准备将之名、皆偏裨也。旧制,准备而上,自主帅升差,仍先申枢密院定察。绍熙四年,诏江上升差统制至准备将,令主帅解发三人,赴总领所内选一名。庆元三年,诏升差并委主帅,自是主帅之权复重矣。
○都总管(副总管附)
魏黄初始置都督诸州军事。後周改都督诸军事为总管。武帝时,以王谦为益州总管,总管之名始此。隋文帝以并、益、荆、杨四州置大总管,其馀总管府置於诸州,列为上、中、下三等,加使持节。炀帝改帅都督为旅帅。唐诸州复有总管,亦加使持节。武德初,边要之地亦置。
宋朝马步军都总管以节度使充,副总管以观察以下充,有止一州者,有数州为一路者,有带两路、三路者。或文臣知州,则管句军马事。旧相重臣亦为都总管(有禁兵驻泊其地者,冠以驻泊之名)。咸平发三路都总管。景德诏镇、定两路并为一路,诸路并去行营之名,止为驻泊总管。庆历三年,诏:“近分陕西缘边为四路,各置经略安抚、招讨等使。自今路分总管、钤辖以上,许与都总管司同议军事。路分都监以下,并听都总管等节制,违者以军法论。”七年,析河北四路,各置都总管一员,如无,止以安抚使总制诸路。八年,诸州部署并改兵马总管、副总管(又《职略》:总管旧曰部署,因庙讳改焉。又《续会要》云:“《两朝国史志》,有兵为总管、副总管,凡武臣以诸司使以上充,文臣以两省五品以上充。一州即为兵马总管,一路即为步军总管、副总管。”)。建炎元年,李纲言:“守备当於沿河、沿淮、沿江置帅府要郡以控扼。其帅府,文臣一员带安抚使、马步军都总管,武臣一员充副总管。改路分为副总管,路钤辖