也。」
〔八〕索隐按：说文云「漕，水转谷也」。一云车运曰转，水运曰漕也。
其后四年，〔一〕而汉遣大将将六将军，军十余万，击右贤王，获首虏万五千级。明年，大将军将六将军仍再出击胡，得首虏万九千级。捕斩首虏之士受赐黄金二十余万斤，虏数万人皆得厚赏，衣食仰给县官；而汉军之士马死者十余万，兵甲之财转漕之费不与焉。于是大农陈藏钱〔二〕经秏，赋税既竭，犹不足以奉战士。有司言：「天子曰『朕闻五帝之教不相复而治，禹汤之法不同道而王，所由殊路，而建德一也。北边未安，朕甚悼之。日者，大将军攻匈奴，斩首虏万九千级，留蹛无所食。〔三〕议令民得买爵及赎禁锢免减罪』。请置赏官，命曰武功爵。〔四〕级十七万，凡直三十余万金。〔五〕诸买武功爵官首者试补吏，先除；〔六〕千夫如五大夫；〔七〕其有罪又减二等；爵得至乐卿：〔八〕以显军功。」军功多用越等，大者封侯卿大夫，小者郎吏。吏道杂而多端，则官职秏废。
〔一〕集解徐广曰：「元朔五年也。」
〔二〕集解韦昭曰：「陈，久也。」
〔三〕索隐留墆无所食。墆音迭，谓贮也。韦昭音滞，谓积也。又按：古今字诂「墆」今「滞」字，则墆与滞同。按：谓富人贮滞积谷，则贫者无所食也。
〔四〕集解瓒曰：「茂陵中书有武功爵：一级曰造士，二级曰闲舆卫，三级曰良士，四级曰元戎士，五级曰官首，六级曰秉铎，七级曰千夫，八级曰乐卿，九级曰执戎，十级曰左庶长，十一级曰军卫。此武帝所制以军功。」
〔五〕索隐大颜云「一金，万钱也。计十一级，级十七万，合百八十七万金」。而此云「三十余万金」，其数必有误者。顾氏按：〔或〕解云初一级十七万，自此已上每级加二万，至十一级，合成三十七万也。
〔六〕索隐官首，武功爵第五也，位稍高，故得试为吏，先除用也。
〔七〕索隐千夫，武功爵第七；五大夫，二十爵第九也。言千夫爵秩比于五大夫二十爵第九，故杨仆以千夫为吏是也。
〔八〕集解徐广曰：「爵名也。」骃案：汉书音义曰「十爵左庶长以至十八爵为大庶长也，名乐卿。乐卿者，朝位从九卿，加『乐』者，别正卿。又十九爵为乐公，食公卿禄而无职也」。索隐按：此言武功置爵惟得至于乐卿也。臣瓒所引茂陵书，盖后人记其爵失次耳。今注称十爵至十八庶长为乐卿，十九至二十为乐公，乃以旧二十爵释武功爵，盖亦臆说，非也。大颜亦以为然。
自公孙弘以春秋之义绳臣下取汉相，张汤用唆文决理为廷尉，于是见知之法生，〔一〕而废格沮诽〔二〕穷治之狱用矣。其明年，淮南、衡山、江都王谋反迹见，而公卿寻端治之，竟其党与，而坐死者数万人，长吏益惨急而法令明察。
〔一〕集解张晏曰：「吏见知不举劾为故纵。」
〔二〕集解如淳曰：「废格天子文法，使不行也。诽谓非上所行，若颜异反唇之比也。」索隐格音阁，亦如字。沮音才绪反。诽音非。按：谓废格天子之命而不行，及沮败诽谤之者，皆被穷治，故云废格沮诽之狱用矣。
当是之时，招尊方正贤良文学之士，或至公卿大夫。公孙弘以汉相，布被，食不重味，为天下先。然无益于俗，稍骛于功利矣。
其明年，骠骑仍再出击胡，获首四万。其秋，浑邪王率数万之众来降，于是汉发车二万乘迎之。既至，受赏，赐及有功之士。是岁费凡百余巨万。
初，先是往十余岁河决观，〔一〕梁楚之地固已数困，而缘河之郡堤塞河，辄决坏，费不可胜计。其后番系欲省底柱之漕，穿汾、河渠以为溉田，作者数万人；郑当时为渭漕渠回远，凿直渠自长安至华阴，作者数万人；朔方亦穿渠，作者数万人：各历二三期，功未就，费亦各巨万十数。
〔一〕集解徐广曰：「观，县名也。属东郡，光武改曰卫，公国。」
天子为伐胡，盛养马，马之来食长安者数万匹，卒牵掌者关中不足，乃调旁近郡。而胡降者皆衣食县官，县官不给，天子乃损膳，解乘舆驷，出御府禁藏以赡之。
其明年，山东被水菑，民多饥乏，于是天子遣使者虚郡国仓廥〔
一〕以振贫民。犹不足，又募豪富人相贷假。尚不能相救，乃徙贫民于关以西，及充朔方以南新秦中，〔二〕七十余万口，衣食皆仰给县官。数岁，假予产业，使者分部护之，冠盖相望。其费以亿计，不可胜数。于是县官大空。
〔一〕集解徐广曰：「音脍。」
〔二〕集解服虔曰：「地名，在北方千里。」如淳曰：「长安已北，朔方已南。」瓒曰：「秦逐匈奴以收河南地，徙民以实之，谓之新秦。今以地空，故复徙民以实之。」
而富商大贾或蹛财役贫，〔一〕转毂百数，〔二〕废居〔三〕居邑，〔四〕封君皆低首仰给。〔五〕冶铸煮盐，财或累万金，而不佐国家之急，黎民重困。于是天子与公卿议，更钱造币以赡用，而摧浮淫并兼之徒。是时禁苑有白鹿而少府多银锡。自孝文更造四铢钱，至是岁四十余年，从建元以来，用少，县官往往即多铜山而铸钱，民亦闲盗铸钱，不可胜数。钱益多而轻，〔六〕物益少而贵。〔七〕有司言曰：「古者皮币，诸侯以聘享。金有三等，