官应由督抚代递，即由督抚将原封呈递，此次谕旨并着悬挂督抚大堂，俾众共观.二十八日，谕饬各省藩臬道府，凡有条陈，自行专折具奏，毋庸由督抚代递；至州县等官言事者，即由督抚将原封呈递；至士民有欲上书言事者，即由本省道府等随时代奏。
德宗戊戌密谕德宗曾有赐杨锐等密谕，文曰：「朕近来仰窥皇太后圣意，不愿将法尽变，亦不欲将此辈老谬昏庸之大臣罢黜，而登用英勇通达之人，令其议政，以为恐失人心。虽经朕屡次降旨整饬，而并且有随时几谏之事，但圣意坚定，终恐无济于事。即如十九日之朱谕，皇太后已以为过重，故不得不徐图之，此近来实在为难之情形也。朕亦岂不知中国积弱不振？至于阽危，皆由此辈所误，但必欲朕一旦痛切降旨，将旧法尽变，而尽黜此辈昏庸之人，则朕之权力实有未足。果使如此，则朕位且不能保，何况其它。今朕问汝，可有何良策，俾旧法可以全变，将老谬昏庸之大臣尽行罢黜，而登英勇通达之人，令其议政，使中国转危为安，化弱为强，而又不致有拂圣意。尔等与林旭、谭嗣同、刘光第及诸同志等，妥速筹商，密缮封奏，由军机大臣代递，候朕熟思审处，再行办理。朕实不胜十分焦急翘_之至。特谕.」是亦可见当时之束手无策，踌躇满志也。
德宗欲开懋勤殿懋勤殿在干清宫西廊，屋五楹，为列圣燕居念典处。咸丰中，何秋涛主事以进《朔方备乘》， 「 原名《北徼汇编》，文宗赐今名。」 诏在懋勤殿行走。同治后，殿久虚，惟南书房诸臣时就其中应制作书，以其与南斋毗连也。光绪戊戌六月，有意复古宾师之礼，将开懋勤殿，择康有为、梁启超、黄绍箕等八人待制，燕见赐坐，讨论政事，闻者谓为二千年未有之盛举，惜未及开而八月之变作矣。
德宗谕黄绍箕抡才瑞安黄仲|提学绍箕，初以湖北主考陛辞请训，德宗谕之曰：「现在百姓困苦已极，皆朕不德所致，然卿辈亦不能辞咎，朝政非更张不可。卿此去，极宜留意抡才，为朕得可用之人。」
德宗听讲下泪德宗读书，翁同实傅之，一日，授读「惟女子与小人为难养也」章，引史事数十条，反复讲论。德宗为之下泪，曰：「女戎之祸，其中必有小人！」盖指李莲英也。翁复引明怀宗故事曰：「怀宗能知女子小人之难养，斥魏忠贤、客氏，而用人不专，终至失国。」语为李所闻，谗之于孝钦后，光绪戊戌遂有政变之祸。
德宗注论语德宗好学，手不释卷，光绪戊戌以前，每于经筵听讲《论语》时，遇有新义可以发明经语者，恒以片纸录出，其后成帙，藁藏正大光明殿扁额中。
德宗之记忆力光绪己亥十月，召见恽毓鼎，孝钦后语及豫省疏报雹灾事而忘其县名，顾德宗曰：「皇帝记为何处？」即应曰：「巩县也。」时马家埠至永定门方新设电车，孝钦问及，复顾德宗曰：「此何国所为？」应曰：「德使海靖也。」以一循例报灾之折，数年前所兴之工，犹留心不忘如此。
德宗亲翁同德宗冲龄典学，昵就翁同，或捋其髯，或以手入怀抚其乳，故常熟在书房二十五年，最为上所亲.尝乞假回虞山省墓，雅不愿其去，不得已，始允假一月。陛辞日，坚与约曰：「下月今日，朕与师傅相见 于此矣。」
德宗自奉俭约德宗自奉极俭，某年，谕内务府大臣增某制一书案，谆嘱勿尚华丽，但求适用。及案成而犹未加漆，即命进呈，问其值，以七百金对，怒曰：「一书案而糜款若是，汝辈积习何时始能革除耶！」又以足蹴其背而斥之曰：「混蛋！还不滚下去。」外间于是哄传德宗性情乖张矣。
德宗羁縻董福祥之手诏董福祥，字星五，甘肃固原州人，贫无资籍，以武健称.同治初年陕甘回乱，董与同里沙三、张俊约为弟昆，沙以年长为首领，董次之，张又次之，集里中武勇少年得数十人，保据一方，式遏寇乱，而恒分道往邻县，掠粮以自给.嗣张与沙不协，私与董谋，乃除沙三而由董统其众，张副焉。迨左文襄督军陇上，董、张率所部诣大军，乞击回自效，皆以娴习山川险要，且甘人耐劳苦，所向屡有功。复从刘锦棠出塞平新疆，别为一军趋和阗，克之。和阗在昆仑旁，濒于沙漠，风寒日薄，亦惟甘人能堪之。此董之建功之始，旋为新疆喀什噶尔提督。岁乙未，平甘肃河州回乱，授固原提督，入统武卫后军。光绪庚子，八国联军入京师，董随扈至西安，解兵归里，陛辞日，德宗出手诏畀之，慰勉甚至，亦羁縻之策也。其诏曰：「上谕董福祥知悉，尔忠勇性成，英姿天挺，削平大难，功在西陲。近以国步艰难，事多掣肘，朝廷不得已之苦衷， 谅尔自能曲体. 现在朕方屈己以应变， 尔亦当降志以待时， 决不可以暂时屈抑， 隳却初心， 他日国运中兴， 听鼓颦而思旧， 不朽之功非尔又将谁属也。 尚其勉旃。 」董捧诏感泣， 遂终老邱园， 没齿无二， 戊申春， 病卒， 年七十矣。 董有四妻， 皆无所出， 以犹子天纯为嗣， 早卒。 二孙恭， 温。 董形貌壮伟， 性劲戆， 善驭将， 汉， 回诸将皆奉命唯谨，董军之名震于关西。 家居惠安堡，