之而民不病放封建而行
之而民不劳放肉刑而行之而民不怨得圣人之意
而不胶其迹迹者圣人因一时之利而行焉者耳
天地之生万物之成合而后遂天下国家至于事为
之末所以不遂者由不合也所以不合者由有间也
故间隔者天下之大害圣王之所必去也
事事物物各有其所得其所则安失其所则悖圣人
所以能使天下顺治非能为物作则也惟止之各于
其所而已止之不得其所则无可止之理养民者以
爱其力为本民力足则生养遂然后教化可行风俗
可美是故善为政者必重民力
教人者养其善心则恶自消治民者导以敬逊则争
自止
圣人为戒必于方盛之时方盛虑衰则可以防其满
极而图其永久至于既衰而后戒则无及矣自古天
下之治未有久而不乱者盖不能戒于其盛也狃安
富则骄侈生乐舒肆则纪纲坏忘祸乱则衅孽萌是
以浸淫滋蔓而不知乱亡之相寻也
守国者必设险山河之固城郭沟洫之阻特莫大端
耳若夫尊卑贵贱之分明之以等威异之以物采凡
所以杜绝陵替限隔上下皆险之大用也
治道亦有从本而言亦有从事而言从本而言惟从
格君心之非正心以正朝廷正朝廷以正百官若从
事而言不救则已若须救之必须变大变则大益小
变则小益
为天下安可求近效才计较着利害便不是
王者高拱于穆清之上而化行于四海之外何修何
饰而致哉以纯王之心行纯王之政尔老吾老以及
人之老幼吾幼以及人之幼此纯王之心也使老者
得其养幼者得其所此纯王之政也尚虑其未也则
又尊国老而躬事之优庶老而时养之风行海流民
陶其化孰有怠于亲而慢于长者哉虞夏商周之盛
王由是道也人伦以正风俗以厚鳏寡孤独无不得
其养焉后世礼废法坏教化不明播弃耆老饥寒转
死者往往如是呜呼率是而行而欲王道之成犹却
行而求及前抑有甚焉尔
安危之本在乎人情治乱之几系乎事始众心睽乖
则有言不信万邦协和则所为必成
先王之世以道治天下后世只是以法把持天下
天下之事无一定之理不进则退不退则进时极道
穷理当必变惟圣人为能通其变于未穷使其不至
于极尧舜时也
识变知化为难古今风气不同故器用亦异宜是以
圣人通其变使民不倦各随其时而已矣后世虽有
作者虞帝为不可及也盖当是时风气未开而虞帝
之德又如此故后世莫可及也若三代之治后世决
可复不以三代为治者终苟道也
自古圣人之救难而定乱也设施有未暇及焉者既
安之矣然后为可久可继之治自汉而下祸乱既除
则不复有为始随时维持而已所以不能仿□于三
代与
三代而后有圣王者作必四三王而立制矣或曰夫
子云三重既备人事尽矣而可四乎曰三王之治以
宜乎今之世则四王之道也若夫建亥为正则事之
悖缪者也
张子曰大都君相以父母天下为王道不能推父母
之心于百姓谓之王道可乎所谓父母之心非徒见
于言必须视四海之民如己之子设使四海之内皆
为己之子则讲治之术必能为秦汉之少恩必不为
五霸之假名也秦为月令必取先王之法以成文字
未必实行之道千乘之国敬事而信节用而爱人使
民以时此皆法外之意秦苟有爱民为惠心方能行
徒法不能以自行须实有其心也有其心而无其法
则是虽有仁心仁闻不行先王之道不能为政于天
下
华阳范氏曰治天下之繁者必以至简制天下之动
者必以至静是故号令简则民听不惑心虑静则事
变不挠此所以能成功也
民莫不恶危而欲安恶劳而欲息以仁义治之则顺
以刑罚治之则蛞庸手翁煜略谒持而已蛑而
能治者未之闻也
龟山杨氏曰书曰德惟善政孔子曰为政以德离道
德而为政事非先王之政事也
书曰德惟善政则以德为政也伯夷降典折民惟刑
则以礼用刑也有德礼则刑政在其中矣
政者正也王中心无为以守至正而天下从之
或谓经纶天下须有方法亦须才气运转得行曰天
保以上治内采薇以下治外先王经纶之迹也其效
博矣然观其作处岂尝费力本之诚意而已今鹿鸣
四牡诸诗皆在先王所歌以燕群臣劳使臣者也若
徒取而歌之其有效乎然则先王之用心盖有在矣
如书尧典序言克明俊德以至亲睦九族平章百姓
协和万邦法度盖未及也而其效已臻黎民于变时
雍然后乃命羲和以钦若昊天之事然则法度虽不
可废岂所宜先
正心一事人自未尝深知之若深知而体之自有其
效观后世治天下者皆未尝识此然此亦惟圣人力
做得彻盖心有所忿量志搴美钟腔家缓辽俨钤
不得其正自非圣人必须有不正处然有意乎此者
随其浅深必有见效但不如圣人之效着耳
上蔡谢氏曰君君臣臣父父子子亲亲而尊尊所谓
民彝也为政之道保民而已不然人类几何其不相
噬啮也
五峰胡