置怨与结欢人益
重其量坐是不徙者六岁改郴饶二州会前刺史继
死咸言牙城有物怪不敢居吉甫命灾除其署以视
事吏由是安诛破奸盗窟穴治称流闻宪宗立以考
功郎中召知制诰俄入翰林为学士迁中书舍人刘
辟拒命帝意讨之未决吉甫独请无置宜绝朝贡以
折奸谋时李在浙西厚赂贵幸请用韩旯适铝
盐铁又求宣歙问吉甫对曰昔韦皋蓄财多故刘辟
因以构乱李不臣已萌若益以盐铁之饶采石之
险是趣其反也帝寤乃以李巽为盐铁使高崇文围
鹿头未下严砺请出并州兵与崇文趋果阆以攻渝
合吉甫以为非是因言汉伐公孙述晋伐李势宋伐
谯纵梁伐刘季运萧纪凡五攻蜀繇江道者四且宣
洪蕲鄂强弩号天下精兵争险地兵家所长请起其
兵捣三峡之虚则贼势必分首尾不救崇文惧舟师
成功人有斗志矣帝从之砺复请大臣为节度吉甫
谏曰崇文功且成而又命帅不复尽力矣因请以西
川授崇文而属砺东川益资简六州使两川得以相
制由是崇文悉力刘辟平吉甫谋居多吐蕃遣使请
寻盟吉甫议德宗初未得南诏故与吐蕃盟自异牟
寻归国吐蕃不敢犯塞诚许盟则南诏怨望边隙日
生帝辞其使复请献滨塞亭障南北数千里求盟吉
甫谋曰边境荒犬牙相吞边吏按图覆视且不能
知今吐蕃绵山跨谷以数番纸而图千里起灵武着
剑门要险之地所亡二三百所有得地之名而实丧
之陛下将安用此帝乃诏谢赞普不纳张旨鹊眯
州帝又欲以濠泗二州还其军吉甫曰泗负淮饷道
所会濠有涡口之险前日授建封几失形势今帜
两廊壮士所立虽有善意未能制其众又使得淮涡
厄东南走集忧未艾也乃止中书史滑涣素厚中人
刘光琦凡宰相议为光琦持异者是涣请常得如素
宦人传诏或不至中书召涣于延英承旨迎附群意
即为文书宰相至有不及知者由是通四方赂谢弟
泳官至刺史郑余庆当国尝一责怒数日即罢去吉
甫请间劾其奸帝使簿涣家得赀数千万贬死雷州
又建言州刺史不得擅见本道使罢诸道岁终巡句
以绝苛敛命有司举材堪县令者军国大事以宝书
易墨诏由是帝愈倚信元和二年杜黄裳罢宰相乃
擢吉甫中书侍郎同中书门下平章事吉甫连蹇外
迁十余年究知闾里疾苦常病方镇强恣至是为帝
从容言使属郡刺史得自为政则风化可成帝然之
出郎吏十余人为刺史自王叔文时选任畏冒吉甫
始簿其员人得叙进官无留才又度李必反劝帝
召之使者三往以病解而多持金啖权贵至为游
说者吉甫曰庸材而所畜乃亡命群盗非有斗志
讨之必克帝意决复言昔徐州乱常败吴兵江南畏
之若起其众为先锋可以绝徐后患韩弘在汴州多
惮其威诚诏弘子弟率兵为掎角则贼不战而溃从
之诏下众闻徐梁兵兴果斩降以功封赞皇县
侯徙赵国公德宗以来姑息藩镇有终身不易地者
吉甫为相岁余凡易三十六镇殿最分明裴均以尚
书右仆射判度支结党倾执政会皇甫等对策指
`权强用事者皆怒帝亦不悦均党因宣言殆执政
使然右拾遗独孤郁李正辞等陈述本末帝乃解吉
甫本善窦群羊士谔吕温荐群为御史中丞群即奏
士谔侍御史温知杂事吉甫恨不先白持之久不决
群等衔之俄而吉甫病医者夜宿其第群捕医者劾
吉甫交通术士帝大骇讯之无状群等皆贬而吉甫
亦固乞免因荐裴&#自代乃以检校兵部尚书兼中
书侍郎同中书门下平章事为淮南节度使帝为御
通化门祖道赐御饵禁方居三岁奏蠲逋租数百万
筑富人固本二塘溉田且万顷漕渠庳下不能居水
乃筑堤阏以防不足泄有余名曰平津堰江淮旱浙
东西尤甚有司不为请吉甫白以时救恤帝惊驰道
使分遣赈贷吉甫虽居外每朝廷得失辄以闻六年
裴&#病免复以前官召吉甫还秉政入对延英凡五
刻罢帝尊任之官而不名吉甫疾吏员广繇汉至隋
未有多于今者乃奏曰今方置吏不精流品庞杂存
无事之官食至重之税故生人日困冗食日滋又国
家自天宝以来宿兵常八十余万其去为商贩度为
佛老杂入科役者率十五以上天下常以劳苦之人
三奉坐待衣食之人七而内外官仰奉禀者无虑万
员有职局重出名异事离者甚众故财日寡而受禄
多官有限而调无数九流安得不杂万务安得不烦
汉初置郡不过六十而文景化几三王则郡少不必
政紊郡多不必事治今列州三百县千四百以邑设
州以乡分县费广制轻非致化之本愿诏有司博议
州县有可并并之岁时入仕有可停停之则利寡易
求官少易治国家之制官一品奉三千职田禄米大
抵不过千石大历时权臣月奉至九千缗者州刺史
无小大皆千缗宰相常衮始为裁限至李泌量闲剧
稍增之使相通济然有名在职废奉存额去闲剧之
间厚薄顿异亦请一切商定乃诏给事中段平仲中
书舍人韦贯之兵部侍郎许孟容户部侍郎李绛参
阅蠲减凡省冗官