负恩干纪者将益奔走矣使夷狄而□与正统则夷之乱华猾夏者将益充斥矣夫其智力可以伪定一时而终不能夺万世是非之公庶后世之人犹知所畏而不敢肆也可徒以其一天下而⒂柚乎且晋隋虽得之不正然犹中国也后魏后唐虽夷狄然犹未一天下也变犹未甚也至胡元之世举中国之衣冠而左G之举中国之土宇而腥膻之且迟迟于百年之久将胥天下为禽兽之归变未有甚于此者尚可以其一天下而予之乎如其不予则吾予秦晋隋而不予元彼将有辞如其予之则何以谨华夷之辨此方氏之言固将为万世之坊而非苟以为异也史法为万世是非之公非一家之私言于义苟安虽异于先哲亦先哲之所许也况方氏之言又与朱子相出入者哉我 国家受 天明命驱逐胡元复古帝王所自立之土宇叙古帝王所世守之Ｂ兹赵掠谑呛跽昝q坤于是乎再辟得国之正虽汤武之放伐有惭德焉真有以陋汉唐宋于不居而秦晋隋不足言矣天下臣民沐浴膏泽歌咏道化未^不幸生斯时也若夫保一统之盛而绵无疆之历则 圣天子方与贤公卿默运于钧陶之上草贱臣又何能测焉
问盐策之征非古也盖自管仲始嗣后若汉之桑弘羊孔仅唐之刘晏皆祖之以裕国更数世而不废岂其法亦不可废欤大夫文学之议元勰甄琛之言人持一端将安所k衷欤我 国初富有天下盐策所入不当常赋百一然法凡几变而议之者亦凡几人矣今之余盐与正课并行诚非国初之旧也或欲变通钞法或欲尽复正课议虽美而难行者何欤夫n山泽之利而可以宽农民之征诚经国之所当讲者然君子恒有不尽利之虑不知如之何而可以善其后欤 国家之征商盖甚薄而用常有余今之征商盖已厚而用犹不足何欤夫糜财之大者莫大吏兵之冗自多事以来吏兵之赠置者亦多矣不知亦可裁省欤如可裁省而无缺于事则财不可胜用非特盐策可宽也愿详着于q将采而献焉古今善理财者非能求财而益之也能去其所以害财者而已矣夫民之生财也有限而事之害财者无穷以无穷之用而责诸民则民匮而国亦匮节无穷之用而宽诸民则民足而国亦足故善计国者必虑其始终权其k予宁去夫事之害财者而不敢过为操切之计非重于为民而轻于为国也藏富于民固富国之大者也又何虑夫财之不足而弊焉以求之哉执事忧吏兵之难赡因有感于盐法之变而求善后之策此其念亦深矣愚请先陈盐法之始末而徐及于经制之略可乎夫盐k之征非古也在夏有盐之贡在周有盐人之官未始征之以为利也征之盖自管仲始后世若汉之桑弘羊孔仅唐之刘晏皆祖之以裕国至于今不废亦其法之不可废也盖古之时其事简其用易足故有田赋而无山泽之税后之时其事烦其用难供故有田赋而复有征n之利后世既不能如太古之无事则k诸商贾之饶以宽三农之征亦时义之不可已者也在汉之贤良文学魏之甄琛则以盐利为不可n是以公利为心志乎古者也汉之大夫魏之元勰则以盐利为不可罢是以足用为心急乎今者也惟胡寅氏折衷之曰尽捐之民则纵末作资游惰尽收之官则夺民日用不若官为厉禁俾民k之而裁取其税鸣呼胡寅之言其万世言盐法者之所必稽乎我 国家富有天下盐策之利不当常赋百一在两淮者则特甲天下盖刘晏所资以济唐中兴者也自 国初以来法凡三变而议之者凡几人矣其在 国初令人输粟于边给之引目以次支给是谓常股法之正也后以边储告急商人困于守支不乐飞挽乃别储以待开中是谓存积法之变也最后屯政废弛刍粟踊贵商人难于中纳乃乞中余盐不输粟而输金则变之又变也自余盐兴而正课微矣正课微而边储匮矣议者欲变通钞法仗流行如初则可以厚贫灶而收余盐一利权而息私贩是眩于名也欲尽复正课使输粟如故则可以省度支转输之劳增边人饱歌之气是于时也□钞法之难行久矣汉之平盖执以k泉货犹有本而易售今之钞法直执以为泉货则无本而难施在正统时盖有给米之令矣不议行此而惟欲变通钞法吾恐无以惠贫灶而处之终于无术也屯政之废弛久矣当烽堠希警田谷布野轻变而折银诚罪也今边城昼闭地多不耕乃强而输粟非情也以所输之银归常平为籴本亦可得刍粟之用今不议此而欲尽复正课吾恐正课不可必复而坐失余盐之利也今之盐法正课与余盐相权而并行其始议曰多不为功少不为嫌无抑勒以取盈盖亦知今之余盐非真山海之藏有盈溢特恐妨盐法之正而姑为之名使上不失 国初实边之意而下亦从商人之便尔然事有召衅而法有启奸宋人之初剌义勇也约以不守边未几而发之守边且钙涫忠铀稳酥初置义仓也约以不输郡未几而发之输郡且恣鞭挞矣今法正课与余盐并行安知后之人不以多为功而抑勒以取盈乎此则草之所深虑也且 国初之优灶户者至矣给钞给米之令可考也优商人者至矣每引输银八分之令可考也惟时正课盖三十万引尔后变为七十万则倍之矣今余盐至三百余万则数倍矣灶户之采办日益多而不恤其私商人之中纳日益难而不偿其直虽严刑督之安能使课入之必充哉昔刘晏理财以民为先此晏之贤所以异于桑孔也自有海寇以来商人困于焚掠灶户逼于屠戮失业者不知其几矣愚谓今之盐法当以优恤商灶为先优恤既至则人知所归异日课入之充羡虽日倍于昔如晏之在两淮可也此盐法姑末之可议者也愚^思之司计之臣所为皇皇焉日忧夫财之不足者非不知爱民也凡以夷狄盗贼之忧无以处之也盖自残胡云扰于西北倭夷[发于东南守臣不足以制变于是有员外之置额兵不足以禁暴于是有调发之兵经费之领于司农者始皇皇无以