于众曰吾有备矣有不制于人者乎故夫见患而忘备谋国之大患也孙武曰夫惟无虑而易敌者必制于人又曰无恃敌之不来恃吾有以待之无恃敌之不攻恃吾有所不可攻岂不信哉岂不信哉
七蠹篇
国可富乎曰奚不可强本而啬用王霸皆以之国贫可富乎曰奚不可强本而啬用王霸皆以之议者曰岁入渐不逮初矣蠲赈可不行乎河堤可不治乎远夷可不抚慰乎边戍可不资遣乎财将安出曰天地生财备人主之用人主按天下之财制天下之用不患不足也患耗不患用水旱兵戎何世无之奚至今而度支独绌邪耗之于未用之先及其用也所耗又倍所用耗之甚者厥蠹有七七蠹尽去强本而啬用举内外府所储令当国者得周知赢绌之数预为筹划因事而济变其有军旅河渠诸大役必择才而使之宽文法专责任以之御侮澹必效且速用何至匮七蠹不除虽日进算缗之羡岁增贡赋之额犹无救于匮也请言七蠹府藏之蠹在奸胥州邑之蠹在供亿征榷之蠹在琐才农之蠹在末技糈之蠹在]官饷之蠹在将弁之贪懦士之蠹在置科之稠迭凡此七者皆岁耗左藏之大半者也今使减府史之额凡`库出纳皆遣士人司之则府藏之蠹可去方镇大吏及衔命奉使者皆洁清不扰无营不急假兴作为科敛有司不得旁缘为奸利则供亿之蠹可去所遣榷税之吏必清强知大体无任私昵无进羡余无尚掊克无资侵盗则征榷之蠹可去营末技者无虑皆奇淫奢丽之物荡心志败风俗糜钱刀甚者交通蛮夷输致琛诡射利取赢是率天下而离南者也今一切禁之使着于本则农之蠹去矣唐太宗置官六百七十员曰吾以此待天下贤士足矣其时事无不治今内外文武几十余万员矣而事不加治一人能治之事析而为十人为数十人此犹百夫舆瓢不裂不止自台省府寺之属盐河漕之需次与郡邑之丞佐其为可汰者多矣省而并之凡在]散十减其三则糈之蠹去矣有正兵则有额饷饷如故也而兵不充伍饷安归乎归将弁之囊橐耳将弁贪则不能律兵兵反以劫制将弁于是在伍者非羸则骄一方有警战守不足任纷纷调客兵烦馈a四境皆骚然矣今察将弁之尤贪懦者诛斥之去孱弱选票锐饷必按兵兵必充伍则饷之蠹去矣业举子者盈天下礼闱常额及庆典增置约十岁五置科取之至多才不适用盍稍减常额三之一有庆典勿增科则士之蠹去矣七蠹既去加之以强本啬用有外患及害择人以捍御之行之十年虽未见富决不患贫议者又曰若所言近正然缓不切事汉世以来尝有募资赐爵矣取闾左之有余佐县官之缓急不加赋而用自足其于富国不较捷乎况塞上多未垦之田徼外有未辟之矿举而行之国奚虑贫曰此权宜之计非经常之策也何者归财于官不若藏富于民民之于财犹鱼之于水民恃财而生鱼恃水而游水竭则鱼困矣财竭则民扰矣括财以济事事未济而财已竭又将启事外之事财不可再集也何恃以济乎以今所急莫若先去七蠹其次则强本而啬用而其要尤在择人舍此而求富国以为奇论可矣以为至计则未也
防侈篇
风俗非细故也波靡颓荡如水之走下不以教化堤防之不能止也古者自民间养生送死嫁娶宾客之节圣王皆制为仪品贵贱有等无敢或侈者非独节财亦以正性故其时民安其业有乐生之心有仁让之风繇教化始然也若未尝防民以礼又纵其侈转相仿效至于无所纪极尚得曰细故乎诗云商邑翼翼四方之极匡衡曰长安天子之都亲承圣化然其习俗无以异于远方郡国来者无所法则或见侈靡而转效之以今所见殆有甚于衡言者矣都下之民其葬h也E车袭以重皆用彩绣纨锦缀以流苏五色陆离陈偶车寓马旌旗幢盖卤簿音乐杂奏属于路者将千人其于嫁娶也皆用缯彩金翠珠玑饰舆马辎Z塞道卤簿音乐前导筐篚珍异之物不胜名也属于路者亦将千人其宴饮宾客必于酒楼盛陈乐部伶童必曲尽亵昵之态为笑乐尊卑少长洋洋纵观无所避或继以夜一宴之费至数百缗其妇女不坐房闼盛饰观剧觞宴酒楼被服器用必取琛丽工巧相胜市之江淮南粤不足又市之数万里之番舶夷货辐辏萃都下其始犹贵家为之后则富商大贾为之后则中户为之最后则极贫下户亦为之询其故大抵取办于子饯醵金不若是者不得齿于平民昔西晋之时石崇王恺最号为汰侈武帝又纵之民化于奢遂成风俗唐中宗玄宗时亦然厥后卒召祸乱彼犹豪者为之今则窭人子尽为之争相炫耀为奢丽至如此京尹不之诘公卿大夫不之忧贾谊曰俗流失世败坏因恬不知怪虑不动于耳目以是为适然嗟乎此岂细故哉因是奢丽遂生巧伪失四民之业趋末作之途耗物力弃廉耻渐且至于冒上亡等然后以刑罚随其后不能正矣古之良吏为民条嫁娶丧葬仪品卖偶车马下里伪物者弃之道俗遂化于礼让夫法禁已然之后礼施将然之前俗侈靡极矣法既不禁教又不施嗟乎将听其自转邪抑且以为细故而忽之邪
纠慢篇
政非能慢也法为之也法非能慢也法繁者为之也立法以防弊法固不能胜弊也在神明其意而已谓法不足防弊朝取一法焉增设之暮取一法焉增置之立法外之法又立法外之人互相程督互相检校事功在簿书殿最在奏报赏罚进退在稽核法愈繁密奉法者愈受牵制举动日在咎过中知有法而不知有政胥吏之黠者乘其牵制反得高下比附罔利营私无所不至故以言乎纪纲非不日求整饬也而旷废偷惰者如故以言乎财赋非不日求撙节也而侵冒耗减者如故以言乎农田水利户口保甲非不日求修举也而饰虚