民，而得放释，不啻为奸人报雠，与蚡。汤所言同意。○铎按："为奸宄报"疑当作"为奸报仇"。上文言"奸不胜"，故此承之而言"为奸报仇"，因"仇"字倒在"报"字上，后人又以"奸宄"字常见而改之也。又为盗贼报仇，非"为国报仇"之谓，"国"字亦疑有误。
〔八〕襄十四年左传：'师旷曰："良君将赏善而刑淫。"’
〔九〕书皋陶谟。○铎按：忠贵篇。本训篇亦引。
〔一０〕汉书刑法志宣帝诏曰："决狱不当，使有罪兴邪，不辜蒙戮。"晋灼注："当重而轻，使有罪者起邪恶之心也。"○铎按："逞邪恶逆"，犹本书上篇："疾奢夸廓"，皆平列三字为宾语。下文："兼纵恶逆"，"恶逆"连文，又"妄莫甚焉"亦与上文"痛莫甚焉"。"误莫甚焉"句法一律，益知"逆"字不当属下读矣。或曰："恶逆"当是"道恶"，"道"与"导"同，非。
且夫国无常治，又无常乱，法令行则国治，法令弛则国乱〔一〕；法无常行，亦无常弛〔二〕，君敬法则法行，君慢法则法弛。昔孝明帝时，制举茂才〔三〕，过阙谢恩，赐食事讫，问何异闻，对曰："巫有剧贼九人〔四〕，刺史数以窃郡〔五〕，讫不能得。"帝曰："汝非部南郡从事邪？"对曰："是。"帝乃振怒〔六〕，曰："贼发部中而不能擒，然材〔七〕何以为茂？"捶数百，便免官，而切让州郡，十日之闲，贼即伏诛。由此观之，擒灭盗贼，在于明法，不在数赦。
〔一〕管子任法篇云："法者不可恒也，存亡治乱之所从出。"又云："君臣上下贵贱皆从法，此谓为大治。"韩非子有度篇云："国无常强，无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。"
〔二〕"亦"旧作"法"，据诸子汇函改。
〔三〕御览二百六十五。六百五十二并作"荆州举茂才"。按作"荆州"是也。下云"部南郡从事"，续汉书郡国志，南郡属荆州。○铎按：书钞七十九引作"刺史举茂才"，亦误。
〔四〕续汉书郡国志，巫县属南郡。汉书朱博传云："县有剧贼。"
〔五〕"窃"当作"察"。汉书朱博传云："部刺史奉使典州，督察郡国。"窃。察声相近。庄子庚桑楚篇："窃窃乎"，释文：'崔本作"察察"。’齐物论篇："窃窃然知之"，释文：'司马云："窃窃犹察察也。"’家语好生篇："窃夫其有益与无益"，王肃注：'"窃"宜为"察"。’皆其证。○铎按："窃郡"，御览六百五十二作"牙郡"，"牙"乃"互"字之误，言南郡与邻郡盘互相交，贼此逐彼窜，故不能得。义亦可通。
〔六〕书洪范云："帝乃震怒。"振。震古字通。管子七臣七主篇云："臣下振怒。"○铎按：御览六百五十二引作"震"。
〔七〕"材"当作"才"。○铎按：书钞及御览并作"才"。又旧本书钞无"然"字。
今不显行赏罚以明善恶，严督牧守以擒奸猾，而反数赦以劝之，其文常〔一〕曰："谋反大逆不道诸犯，不当得赦皆除之，将与士大夫洒心更始〔二〕。"岁岁洒之，然未尝见奸人冗吏〔三〕，有肯变心悔服称诏者也〔四〕。有司奏事，又俗〔五〕以赦前之微过，妨今日之显举。然则改往修来，更始之诏，亦不信也〔六〕。
〔一〕"常"旧作"帝"。○铎按：常。帝二字形近多相乱，例见叙录叙潜叹。
〔二〕御览六百五十二引汉旧仪云："践祚，改元，立皇后。太子，赦天下。每赦，自殊死以下，及谋反大逆不道，诸不当得赦者，皆赦除之。令下，丞相。御史复奏可，分遣丞相。御史乘传驾行郡国，解囚徒，布诏书。郡国各分遣使传厩车马，行属县，解囚徒。"后汉书顺帝纪阳嘉三年诏曰："嘉与海内洗心更始，其大赦天下，自殊死以下，谋反大逆诸犯，不当得赦者，皆赦除之。"文与此同。崔实政论云：'践祚改元际，未尝不赦，每其令曰："荡涤旧恶，将与士大夫更始。"是褒己薄先，且违无改之义，非所以明孝抑邪之道也。’
〔三〕周礼槁人："掌共外内朝冘食者之食"，郑注："冘食者，谓留治文书，若今尚书之属诸上直者"，疏云："冘食者，冗散也。外内朝上直诸吏谓之冘吏，亦曰散吏。"王先生云：'"冗"疑"宄"。’○铎按：冗吏未必皆作奸，王说近是。汪曲为之说，非也。
〔四〕悔服，谓悔过服罪。汉书萧望之传云："不悔过服罪，深怀怨望。"宣帝子东平思王宇传云："王既悔过服罪，太后宽忍以贳之。"
〔五〕"俗"疑"欲"，汇函作"乃"。○俞樾云：'作"欲"是也，惟"欲"上当补"不"字。盖赦前之事，不得复奏，故不欲以赦前之微过，妨今日之显举也。无"不"字，则义不可通。’
〔六〕汉书平帝纪即位诏曰："夫赦令者，将与天下更始，诚欲令百姓改行絜己，全其性命也。往者，有司多举奏赦前事，累增罪过，诛陷亡辜，殆非重信慎刑洒心自新之意也。及选举者，其历职更事有名之士，则以为难保，废而弗举，甚谬于赦小过举贤材之义。诸有臧及内恶未发而荐举者，皆弗案验，令士厉精乡进，不以小疵妨大材。自今以来，有司无得陈