怠焉而况辅新造之国乎周公相成王用文武之道治天下有不合者夜以继日而思之及其得也又坐以待旦而行之其勤也至矣当时之臣莫有过于周公者而周公方吐哺握髪以受其言故能兴道立教维持周室至八百年之久此岂茍且偷惰者所能哉萧何佐髙帝定天下闻其次律令矣他未之闻也曹参代之守何之约束日饮醇酒不事事士大夫欲有论谏亦饮以醇酒使醉不得言呜呼其亦异乎周公之所为矣何素不知学其相髙帝于夫治天下之道未有所立也就使有所立尤当敬守而慎行之以维持于逺天下之大岂酣酗者所能治耶何之律令岂古圣人所用以治天下者耶而参守之自以为足后世亦从而贤之予不知何说也且田制经籍学士大夫皆废灭于秦是教养斯民之道皆缺也易解之彖曰无所往其来复吉谓天下之难既解则当复先王之道当参之时天下已定七八年时非无贤也参虽武夫茍能亲贤纳善夙夜以此为务为汉家万世计则庶几周公之业而逺贤拒谏沈湎于酒至酣歌与吏相呼此书所谓巫风卿士足以丧其家者而参居之不疑盖武夫俗吏之故态非宰相所宜然也宰相百僚之表也使百僚皆慕效焉则天下当何如哉予意当时天下之所以安者盖民苦秦虐久矣而幸汉之寛故恬然自安于下非有道以维持之也然则参虽能清净不扰要亦茍且偷惰之谓耳周公之罪人也大臣之义当以周公为正
宋论八 刘定之
以冦准为枢宻副使时旱蝗帝召近臣问得失准为枢宻直学士对曰洪范天人之际应若影响大旱之证盖刑有所不平帝怒起入宫复召准问状准请召二府大臣同对言顷郑吉犯赃少伏诛参知政事王沔弟淮赃十万杖复官帝切责沔而以准为可大任故有是命
当是时前代刑法惨毒之风始渐消泯然太祖命大辟诸州不得专决其轻典固恣肆自若也而顷者田锡建议谓按狱官至以铁为枷盖法外击断大率类此而朝廷丞弼尚复任意操纵如凖所对则何以广仁恕之化扩治平之效乎计其民寃莫诉所在犹多而天意垂戒信不虚矣抑君相违缺此外岂更无可指而准不能无讳特本诸洪范传所谓弃法律则火不炎上于罚常旸者为说乎夫洪范以为人君能建皇极则貎言视听思得其理而雨旸燠寒风时若不能建皇极则貎言视听思失其理而雨旸燠寒风恒若然得与得俱失与失并貎果恭而言罕有不从视果明而听罕有不聪也休不独至咎不单见时雨则必无恒旸恒燠则必无时寒也特就其事言之则各以类感就其征言之则各以类属云尔譬诸学者之于经谓温厚本乎诗教设使学乎易书礼乐而亦温厚谓非其所得不可也医者之于疾谓寒疾本乎阴淫设使遇于风雨晦明而亦寒疾谓非其所致不可也故禹平九年之水非但以貌恭作肃汤弭七年之旱非但以言从作乂周末之无寒岁岂惟视不明而豫秦亡之无燠年岂惟听不聪而急乎至于圣之无不通配乎风之无不在然屑屑焉以反风起禾为周成王所思之圣鹢飞石陨为宋襄公所思之蒙前日之不鸣条为何事之已睿今日之不应律为何理之未睿亦胶固不可为训也但明乎经意则于五事无不当修于五征无不当察于以趋得而去失违咎而求休茍徒泥班范牵合之说非惟昧禹箕授受之旨殆将使居建极之地者谓吾有是得也而休征之应非其类有是失也而咎征之应非其类因以疑天命而怠人事矣援经陈谟之臣其可不深考乎
帝问翰林学士王安石以唐太宗何如曰陛下当法尧舜何以唐太宗为哉帝深纳之寻以为参知政事行新法
安石为神宗变法大取民财与力而用之也在于兵兵之所用至于破辽而志愿毕矣取民财之法曰青苗春贷而秋偿之收息十二秋又贷而春偿之亦收息十二岁再收息则名为十二其实十四也名为贷偿其实无故岁取民财也曰免役凡民出力以役于官者皆无出力而但输钱官自以钱雇民应役名为均役而其实欲自操其雇钱之竒赢也夫民孰皆不贷偿而自足哉私贷偿焉治世之所不免今也禁其贷偿而官与之贷偿以利其息钱之入民孰皆不雇募而自役哉私雇募焉亦治世之所不禁今也免其自役而官与之雇募以利其雇钱之余即此二端言之其它取民财之法无遗巧矣而又编保伍以练兵则民自为兵而养兵之费不以烦官是曰保甲编保伍以养马则马皆在民而养马之费不以烦官是曰保马岂不谓古者寓兵于农也然今既有保甲矣而待餔之兵何尝为之废亦岂不谓汉尝括民马今使民养无害也然民既增保马之劳而他劳何尝为之损是其取民力几于竭矣民财与力悉归于我自以为我非用之于土木非用之于狗马声色非用之于仙佛欲用之于兵而复汉唐之故疆无不可也然畏辽之大故将于辽必先于夏又先于羣小国欲自小至大尝试以图之安石君臣相与深谋宻议而悉扫异已者之论无非此心也于是王韶试于熈河章惇试于湖北熊本试于泸夷郭逵试于交趾皆能略有所得而试于夏则驯至于徐僖之死得不偿其失彼辽者不待其试而先来求地安石低徊踌蹰为欲取之必与之之说卒遣韩缜割与七百里之地无得而有失焉若猎者罝狐兔刺鹿豕而辟易于虎失其所操以归盖安石之技穷而神宗渐以沮悔矣然所援引共事之人固在也踵其故智以用于哲徽之时互起迭进以至贤路尽壅民命仅存之秋适值辽有衅跃然攻之以卒安石之所图而遽以国毙焉故前宋之亡本于安石为神宗谋破辽而巳向使其不谋破辽则不用兵不用兵则不大取民财与力不大取民财与力则何至俾羣小为之交攫互噬于天下也抑遂其始谋亦不过如唐太宗擒颉利可汗然太宗用魏征先以养民为务而兵自强安石先敝其民不