，共当六万二千五百贯，吏曹出得平留官数百员，时议以为至当。自後访闻户部所给零碎，兼不及时，观察使以为虚折，皆别将破用，徒有加给，不及官人，近地好官，依前比远。伏望今日以後，户部却与实物，仍及时支遣诸道，并委观察判官专判此案，随月加给官人，不得别将破用。如有违越，观察判官远贬，观察使奏取进止。又选人官成後，皆於城中举债，到任填还，致其贪求，罔不由此。其今年河东、陇州、坊、州新授比远官等，望许连状相保，户部各借两月加给料钱，至支给时除下。所冀初官到任，不带息债，衣食稍足，可责清廉。
○请淮南等五道置游奕船状
〈淮南（缘疆界阔远，请令出後三百人）、浙西、宣歙、江西、鄂岳（各出一百人）。〉
右，访闻自有还僧以来，江西劫杀，比常年尤甚，自上元至宣池地界，商旅绝行，缘所在长吏，掩闭道路，颇甚怨嗟。望每道令拣前件人解弓弩又谙江路者，每一百人置游奕将一人，须清白强干稍有见会者充，如法造游奕船，船五十只，一百人分为两番，长须在江路来往。淮南游奕至池州界道，浙西游奕至宣州界首，江西游奕至鄂州界首。常须每月一度至界首交牌，各知界内平安，申报本使。其下番人便於沿江要害处置营，不得抽归使下。其粮饷、春冬衣，委使司差人就营所支给。如三度以下擒捉得贼，委使司超与职名，其官健以下，便以贼赃物赏给，务令优厚。如两度有贼不觉察，游奕将科责差替。如容纵贼盗，不问有赃无赃，并委本道差人所在集众决杀。如贼大段巢穴去处，仰数道计会，一时掩捉，倘去根本，军将授官酬赏。所贵邻接之地，同力叶心，江路资贼，因此断绝。臣等今月二十五日已於延英殿面奏，伏蒙圣恩允许。不审可否？
○论两京及诸道悲田坊状
臣等闻┰贫宽疾，著於《周典》，无告常饩，存於《王制》，国家立悲田养病，置使专知。开元五年，宰臣宋、苏奏，所称悲田，乃关释教，此是僧尼职掌，不合定使专知，请令京兆按此分付其家，元宗不许。至二十二年十月，断京城乞儿，悉令病坊收管，官以本钱收利以给之。今缘诸道僧尼，尽已还俗，悲田坊无人主管，必恐病贫无告，转致困穷。臣等商量，缘悲田出於释教，并望更为养病坊，其两京及诸州，合於子录事耆年中，拣一人有名行谨信为乡闾所称者，专令勾当。其两京望给寺田十顷，大州镇望给田七顷，其他诸州，望委观察使量贫病多少，给田五顷三二顷，以充粥饭。如州镇有羡馀官钱，量与置本收利，最为稳便。若可如此方圆，不在更望给田之限。各委长吏处置讫闻奏。
○论田牟请许党项仇复回鹘け没斯部落事状
右，臣等虽不习兵钤，昧於边事，然酌其物理，情实可知，伏希圣慈，特赐详览。比者陛下常虑回鹘国中离散，未是实情，今据我阿尼伊难殊合等书云：“此更无活处”，即是实耗。又回鹘安孝顺云，赤心宰相问“汉国中看你回鹘好无”，足知依倚大国，意甚勤恳。今若许田牟徇党项贪利之心，不自量力，犯必死之虏，绝归款之诚，事捷亦损耗甲兵，大亏恩信，不成则永为边患，取笑四夷。况穷鸟入怀，尚须矜悯，远人慕义，曾未犯边，自六月至今，未尝捉烽戍一人，夺党项一物，披诚款塞，望阙哀鸣，昨者所献表章，词恳意顺，弃而不纳，先务诛夷，此不可一也。若回鹘国中无衅，种落皆安，け没斯叛逆而来，即须拒绝。可汗既自失国，牙帐已无，携挈伤残，寄命他所，け没斯等迫於饥困，各欲求生。田牟执称背国亡命，是去年为恶徒党，都似与德彝雪屈，为党项报仇，察其用情，殊非体国。此不可二也。汉宣帝五凤中，匈奴大乱，议者多曰：“匈奴为害日久，可因其坏乱，举兵灭之。”萧望之对曰：“宜遣使吊问，救其灾患。四夷闻之，咸贵中国之仁义。”其後南单於果是臣服，六十年边境无事。今纵不能扶其微弱，岂宜因此幸灾？此不可三也。伏望具诏太原、振武，排比骑兵於边上，严防侵轶，待犯国家城镇，然後以武力驱除。若只於党项、退浑小有劫夺，任部落自相仇报，亦未可助以甲兵。常令大信不渝，怀柔得所，彼虽戎狄，必合感恩。待张贾使回，足知情实。仍望诏田牟不得擅出诡计，妄邀奇功。兼诏仲武不得纳将吏惑词，为国生事。如蒙允许，伏望付翰林酌此意处分。
○请密诏塞上事宜状
一、据太原奏事官孙俦称，昨来回鹘到横水栅杀戮军人百姓，今抽在释迦泊东，约西去可汗三百里。未知此回鹘是舟阝颉特下，为复是可汗遣来？今且须以此回鹘为罪人，云不受可汗指挥，擅自劫掠边界。请密诏刘沔与仲武计会，先经略此贼，如可以讨逐，事亦有名。摧此一支，可汗必自知惧。
一、比闻公主与可汗常别居帐幕，每见汉使，亦是别见。望密诏刘沔与忠顺、守志，每有使去，即令将密意看方便说谕公主知：亲庙子孙，只合死生为国，常须作计自拔，归投国家，不合与可汗同行扰乱边界。如万一迎得公主，亦不得便令赴阙，须且留在边上，制置回鹘。纵力不能及，只要假公主名号，制服蕃人。
一、又虑