而淫雅相混则是必天子自为而后可耶甚矣人之不忠也天子固无自为之理而左右又不可尽信然则齐威之术可以其异于舜而弃之哉
御尊卑
臣惟寛严者岂非人主所以御臣工者哉用之而不得其当则将淫纵罢竭各求其归而意不在于上是以御尊者宜严而御卑者宜寛也何则上之责乎卑者甚繁而责乎尊者甚简防乎卑者甚宻而防乎尊者甚疎也责之繁防之宻而不寛以待之则其势有所不胜责之简防之疎而不严以待之则其势无所于惮且非独如此而已尊者制卑者也而其制于君则逺矣卑者制于尊者也而其制于君则逺矣心无所惮则肆然日乗乎卑力有不胜则葸然日投乎尊而皆不暇于朝廷之政故人君之御臣不可不异其术也方今承流宣化为天子惠养百姓其职最卑而与民最亲者非县令哉田赋戸口之赢朒徭役狱讼之轻重风謡俗尚之醇疵贤人君子之显晦礼乐教化之坠举鳏寡孤独之苦乐山谷津闗之警寂米盐琐屑节错丝棼皆集于令自此以上不过总其大凡官渐尊而事渐省矣故曰责乎卑者甚繁而责乎尊者甚简一人之身州察之也府察之也藩司察之也按察又察之也御史又察之也虽有深垢十目之所不容虽有匿瑕十手之所共指自此以上官渐尊而察渐少矣故曰防乎卑者甚宻而防乎尊者甚疎然而防之宻非为苛也责之繁不束缚也则其待之固未尝不寛凡之总责益大矣察之少防益精矣则其待之亦未尝不严而天下县吏每苦于烦文缛节多如牛毛不能尽心王事则制尊非也夫严者人君之大用严之所在心之所归也今之待大吏亦稍寛矣是以上下相反心志乖背令之当责者未尝责而其不当责则责之也令之当防者未尝防而其不当防则防之也小吏见其如此亦皆折而归之鳃鳃焉日罢其力而不知倦而何暇其它哉葢朝廷之寛夺于大吏之严朝廷之当然夺于大吏之不当然矣是故叅谒之劳踰旬经月迎送之苦宿水暴岭供具之夙弃旧腐新伺揖之勤废时昃日丽省之邑孔道之令所最病焉鸣钟而兴束带而出奔走于十数人之庭趋于东而恐其失于西呼叱舟舆督促程饩怔怔数日前者方已出境而后者复告至矣乃若遨游灵胜流连燕饮莫不随而候之穷日而不得休达曙而不得寐此台仆之伦而胥史之耻也登堂未几据座未暖图书朝来又为之营馈遗矣狱词夕下又为之计赎锾矣烦文瘁其形缛节斗其心卒卒无一日之间则夫田赋戸口之类而为政宜知者何时理哉是以天下之令皆自谓俗皆自谓奴夫俗者辱行也奴者贱名也而不辞焉此无他故矣朝廷之法弛而大吏之焰张也拜伏少愆睚眦成隙即如朱卓孰则明之进士以台谏见严举人则谴诃不免欺誷刑章讇媚权贵其势然矣且其防责亦曷尝不本朝廷哉名是而实违故此轻而彼重也夫虎之威百兽震慑苟不能用则狐窃而行今大吏以其严恐悸小吏使之归心而吾不能以严而制大吏是亦不能用其威也臣愚谓宜严责御史正已格物防护随从之人马驴舟车之具廪食楮墨之需迎送伺谒之礼悉如宪令毋以烦文缛节重扰下邑守巡违宪必劾奏之则令得有暇裕尽心王事其有荒怠孰逃罪哉葢大吏畏吾之严必以朝廷之心为心而不敢以私乗乎其卑小吏藉吾之寛自以朝廷之事为事而不致以私投乎其尊此人主所以制御臣工之术也鸷本善击扬之益迅卵本易糜压之益败人君之于寛严信当异其用矣
择将帅
臣观苏洵之论将帅曰将特一大有司耳非相比也岂不然哉虽然王良造父天下之善御者也使之策躄驷而驾敝车骨苦筋劳踯躅而不能进非长于尺而短于寸也敝车非任重之资而躄驷非致逺之器也则将固非相比亦乌可不慎择乎哉方今天子忧勤于上大臣宣播于下而甘澍之洒不能及于覆盘辇毂之地泳沫闿怿而边郡之氓肝脑涂荒墟膏液润腐草老稚系累父子夫妇不相保此将吏不肖也昔我太祖皇帝以马上得天下擐甲厉剑与诸公并驰于中原者十余年御将之道筹之审矣都司卫所绣错宇内要害之处置镇戍焉阃外之寄悉属武臣以为指刃挥兵搴旗陷阵非竖儒所能办也升平既久法令益弛纨袴之子豢于酲醲甘膬之中沉于丝管娥姣之际肌节驽缓智识钝眊故仁宗皇帝命文臣临镇治文书议机宻参军务理边储后皆改都御史称提督矣天下治安缙绅用事介胄之夫俛首下气唯唯听命是以总副参游有将之名束缚而不能振军旅大权上归提督下属备兵屹然将帅之任矣故此两者不可不慎择也今之所任者谁也章句小生持方幅之纸揺手而攫髙第安坐数年富贵逼人遂据而有之入则列兵而居出则陈戟而游击鲜饮醇葢光宠福厚矣盗贼满山耳聩而不闻百里之内攻下乡聚屠戮黔首掳掠子女目眙而不见巢夺民田亏损国赋心懜而不知惴惴然幸不攻城刼库自可数日而迁画隍以外委以啖贼倍力为巧诈匿不上闻饰虚功执空文以誷主上此民之所以哀吁而无告也岂其与贼昵而利民死哉身家重而勇畧微詟然一竖儒耳鸷悍跿跔奋臂而善斗者壮士也妇人女子缓步柔声珥玑曳缟闻閧则闭戸缩颈矣奈何令妇人女子斗哉臣观三代之时多以车战故士自少即学射御司徒大比亦以是而兴之与徳行礼乐书数同选用之于战皆能致师非苟而已是以太祖皇帝洪武三年定科举格中者后十日试以骑射意念深矣非大圣人孰能如斯臣欲令乡会中式举人愿试骑射者如洪武三年例试中注于其籍授官时以为捕盗通判兵部主事使之治寇行边讲方畧习韬钤以待备兵提督之用然而论者以为骑射一人敌耳不足以得大将殊不知武之弓矢骤驰犹儒之椠觚揖让也善椠觚揖让者未