铭传与英商订拟合同，办理粗率，当经降旨申饬，并谕令慎选贤员，另筹办法，该抚宜如何认真核实，妥为经理，乃此次所奏，仅称访招富商同官合办。迨章程送部后，经该衙门会同查核，其办法种种纰缪，所称可疑者三，必不可行者五，实属抉摘隐微，确中情弊。此事既经官商合办，自应官为主持，何以一切事宜，悉授权于商人，官竟不能过问？且章程内既称各股皆系华人，何以总管矿务转用洋人？显有冒充影射情事。其开挖河道，自撤藩篱一节，更于海防大有关系。况以特旨敕令另议之件，该抚并不奏明请旨，辄即议立章程，擅行开办，尤非寻常轻率可比。刘铭传着交部议处。该抚接奉此旨，即将现办之局，赶紧停止，不准迁延回护。从来创办重大事件，必应虑及久远，慎之于始，不可胶执己见，亦不可轻信人言。基隆煤矿，久无成效，该抚务当熟思审虑，筹一妥善办法，明晰具奏，候旨定夺，勿再率意径行，致干重咎。户部会奏折着抄给阅看。钦此』。仰见圣恩宽大，筹虑周详，莫名钦悚。遵即饬令该商蔡应维等于九月二十日退止，一面委员接办。
臣久在病中，精神委顿，筹虑恐有未周，当饬司道会筹办法去后。兹据藩司沈应奎、台湾道唐景崧详称：『基隆出煤，原地方自有之利，无奈人工过贵，民洞本属无多，一届农忙，半皆停歇，间时开采，所出亦微。前江督沈葆桢因恐民煤不敷船局应用，故奏请于八斗地方由官开矿，岁亏银十万两。近年竭力整顿，每年亦须亏折四、五万两。委员党凤冈办理数月，适值春夏久晴，井中积水取干，出煤稍旺，每月亏折较少千余两。现查八斗老井煤炭，已于本年六月间告竭，仅存一井，煤出无多。商人蔡应维等禀请集资与官合办，估用洋三十万元，另由暖暖地方开挖新井。煤矿利息本微，据洋师言，外洋新井初开，必三年后始可见煤，十年后始能获利，良以矿生地腹，佳煤无不深藏，非深入数百丈不能窥其奥窔。入愈深则费愈重，地愈远则时愈多，故西人每办一矿，非筹本金数百万，积岁十余年，不敢妄求获利，非若中国朝开一井，夕即求功，往往浅尝辄止也。今商人既退，官若另开新矿，不独巨款难筹，以后逐岁增亏，亦难为继。倘因之停歇，不独船政乏煤应用，即台湾机器局、轮船、车路，仅恃民煤，亦恐不能应手。中外商轮，往来港沪，半由台湾添煤，商务税厘，因之增益。福泉沿海船户，运盐来台，装煤回闽，以煤获利，盐价因此便宜。煤矿停歇，商船不过台湾，税厘必减。盐船无煤回载，盐价必昂。明折暗嬴，所关于税厘尤巨。详考台矿未开，盐昂税少，情势昭然，固不仅轮船制局应用必需、海舶添煤商厘增盛已也。尤可虑者，矿中工匠不下千余，矿事一停，流为盗贼。历年购办机器矿本银十余万两，亦将弃置莫追。并此数端，不得不踌躇顾虑。司道等悉心筹划，惟有暂仍其旧，督令委员严绝虚糜，认真经理，以济船政及官轮之需。仍随时察看情形，如果出煤日绌，亏折日多，亦惟有遵照总理衙门前议停采，俟筹巨款，再图新矿，以辟利源。盖矿伏地中，本难悬测，即西国著名矿学，亦不能有利无亏也』。臣详核司道所筹，自系审时度势，可否准照该司道所筹办理之处，伏候圣裁。
光绪十六年十一月十七日奉朱批：该衙门议奏。钦此。
官办樟脑硫磺开禁出口片
再台湾素产樟脑、硫磺两项，民间私熬私售，每多械争滋事。经内阁侍读学士臣林维源、道员林朝栋等筹商收归官办，以助抚番经费要需。臣因硫磺向归通商委员李彤恩兼办，饬将樟脑、硫磺两项筹议章程，以收自然之利。旋据李彤恩等禀称：『樟脑一道，近来日本出产甚多，香港脑价日落，若归官办，每石可获利二、三元。台产每年约可出脑万石。硫磺一项，台产最佳。经前江督沈葆桢奏请开禁，采备官需。历办旧章，每石成本洋一元，官买每石价洋三元。每年出产六、七千石。上等硫磺，每年只出千石，均解归官用。其次积聚三千余石，官既不用，商禁未开，不能出口，日久愈积愈多，不独经费虚糜，弃置尤为可惜。且香港年销日本硫磺至万余石，运至江南、天津一带，民间用之熏炙葵扇、草帽，蒸炊饽饽，制造爆竹，销路甚多。台湾磺产甚佳，奸民私煮贩运出洋，不一而足。以自采之矿，禁不出口，既听日本畅销，又不能禁止奸民私煮，若设法经理，虽获利无多，于抚番经费不无小补』等情前来。
臣查台湾樟脑、硫磺两项，民间私煮私售，每多械争滋事。归官收买出售，给照出口，就目前情形而论，每年可获利三万余元。以后若能产多销畅，经理得人，日渐推广，以自有之财，供无穷之用，实于国计民生，两有裨益。惟硫磺一项，虽经沈葆桢奏请开禁，采归官用，尚未准商运出洋。应请旨一体开禁，以畅销路。
军机大臣奉旨：着照所请，该部知道。钦此。
附录官办樟脑出入数
一、十二年十一月起，十四年底止，共采熬樟脑六十三万七千觔。
一、售出洋应六十一万八千觔，得价银六万一千五百两。
一、除还本银四万八千两，又除局用、运资、保险等银八千六百两，余银四千六百两。
一、十五年