抢掠生意萧索戸口凋耗实由于此但防边之要据险为先设险之策必资城守成化年间都御史余子俊建议于预旺城葫芦硖口二处添设镇戎平边二所甚为得策后止设镇戎所其平边所因循未举弘治十四年敌众侵犯固原总制尚书秦纮查奏举行旋即去任臣接管总制始奏铨官降印召募军人设仓积粮又于旧红古城修盖营房募军积粮委官操守于是两城遂为防御要地敌众畏避不敢由此而入却从东路狮子川毛居士井一帯在于白马井趂水草札营分散抢掠固原平凉村寨城堡直抵泾邠地方所以固原兵备副使成文守备都指挥刘文俱要于旧撒都城即白马城地方修筑城堡添设官军并展筑白马墩堡占据水头断贼出入之路似为有见臣与廵抚都御史王荩依拟行令勘处今据各官呈报臣又亲诣阅视及行委布按二司官叅政韩士竒等照例召募愿投本城军人及又委令将应给军人耕种地土丈量四至分拨外但有城有军必须得官管束固原卫见任官员数少委的不敷差用及照召募军人止可寻常备御若大众入冦必须分调官军在此按伏供应粮草亦当预备再照前项地方系在灵武监清平苑草场之内与万安苑草场相邻因地土荒逺自来无有官马在此牧放盖系敌众出没之冲牧军亦不敢来此牧马及义查得灵武监清平苑原额实有草场地共一万九千七百九十四顷二十六畆二分见养马军人止是二百八十三名见养马并驹四百三十七匹万安苑原额实有草场地一万七千四百五十二顷三十八畆养马军人三百二十三名见养马并驹一千四百八十八匹地土甚广牧马不多不致顾此失彼但恐牧军因见筑有城池足堪保障事定之后或起争端况前项城堡之设不止保障地方亦欲防护官马如蒙乞勑该部计议合无行延绥宁夏二镇查取新任空闲官员毎镇各五员改调填注固原卫所分分拨白马城红古城二处毎城五员管队领军并行陜西布政司将原坐附近城堡该征民粮量拨新筑白马城修盖仓厫收贮以备兵马支用再乞行陜西苑马寺禁约该苑牧军草场地土在今分拨给军耕种界至之内者向后不许混争告扰及行总兵叅将兵备操守等官禁约本城军人不许于界至之外侵越耕种如违各依法究治待安挿既定军强食足之日与红古城应该设立所分俱听后来总制提督廵抚等官奏请定夺如此庶可以壮边城保障之势消外敌窥伺之心地方兵民不胜至幸縁系谘访羣策以禆边务事理未敢擅便为此具本专差承差赵瑶亲赍谨题请旨
闗中奏议巻十六
●钦定四库全书
关中奏议巻十七
（明）杨一清 撰
○提督类
一为整理边务以备寇患事
钦差提督陜西三边都御史臣杨一清谨题为整理边务以备寇患事案查先准兵部咨该提督军务兵部尚书金献民题前事奉圣旨该部知道钦此钦遵该兵部议得固原地方平坦可以驰骤敌众抢掠多由此入陜西腹里州县连岁被害实由本处兵粮不足难以防守合无依其所拟将各城堡各卫御冬防守官军内选择精壮二千三百员名连见在七百名共辏三千员名聴总兵官统领其守备官部下除见在并各城堡挑选官军二千员名外许于各项军民丁多戸内召募一千名共辏三千之数召募银两于官库动支俱各相应但事关地方军务仍咨行提督尚书杨一清再加议处具奏施行等因具题节该奉钦依其余准拟钦此钦遵备咨到臣为照固原为陜西喉襟要害之地地里平漫无险可据通敌去处甚多自弘治十四年以来套人拥众深入延宁地方不能捍御驰骤长驱两日夜可至固原分散丑类静宁隆徳会宁安定一带州县俱被剽掠直抵巩昌秦州地方近年又侵过平凉蹂践我泾邠等州县得利而归不曾遭剉将来凤翔西安内郡安保不遭毒害臣先年巡抚之时奏将陜西镇守总兵移在固原常川驻札意正在此但所统官军与守备官部下官军俱不及千数委的数少难以出战只得婴城坐守甘受畏缩之罪今提督尚书金献民要将总兵官部下除见在七百员名外再于各城堡各卫御冬防守官军内摘选精壮二千三百员名共辏三千员名总兵官统领守备官部下除见在外今拟增粮并各城堡挑选共二千员名未及之数照例悬赏于有丁人戸内召募一千名亦辏三千之数统领杀敌召募银两于司府官库查有无碍银两动支除依拟行令严加挑选聴各官统领以助兵势外至于悬赏召募一节尤为得策今日之务似难舍此及照临边军民勇悍善斗者在在有之召之有道自然应命及查先年召军毎名有给银五两者有三两者是为常守之兵比之腹里抽选召募者大段不同比年延绥宁夏二镇召募土兵至今与游竒正兵一体调遣截杀所向有功今各该卫所行伍空虚悬利召募相应举行但陜西布政司在库银两不多各有头项难以一槩取用巳经具题乞勅兵部议处合无于太仆寺马价银内动支五万两差官运送前来聴臣督委都布按三司实心干理官员设法召募不拘卫所军余舍余村野土民但系年力精壮骑射闲熟者籍名在官愿领马者给银五两步军给银三两令其置办军装弓矢器具团成队伍聴总兵守备等官统领训练不敢委用贪刻官员用强逼勒以失人心亦不敢滥收不堪之人徒费官钱无益于事若京运银两召募支用不尽收贮聴发各边收买战马不许别项动支事完通将支用过召募买马银两数目造册奏缴等因题奉圣旨兵部知道钦此钦遵兵部议拟覆题奉圣旨是马价准动支五万两运送前去募军买马不许浪费钦此钦遵续该兵部差委太仆寺寺丞张珌运送马价银五万两前来除行仰带管