官不得其人上下交征务为掊克以致如此访得见任分守宁夏东路地方右叅将都指挥佥事刘谨贪刻性成诛求无厌以营家为得策视戎政为末务指称公用克扣军士粮赏每遇解到新军搜索装囊空竭方纔发伍卫所官员因而挟持争为科敛以肥身家致令军日逃马日耗邉务日废城堡萧索几不能守及照陜西设有游兵官军三千员名不止防御本镇兼为延宁甘肃各路应援之兵此等将官必得素有胆力惯经战阵之人遇警身先士卒眠霜宿草不惮苦劳摧锋陷坚无往不前乃克胜任见任逰击将军署都指挥佥事陶文颇能自守亦善处事但年力已衰胆气素弱居常无事干理戎务若无大失遇警出战冲锋破敌决所不能今大敌拥众在套秋冬之间难保深入为患而甘肃庄浪一带地方回达二敌节有警报领军截剿全在将官刘谨众叛亲离岂能得其效用陶文则上玩下慢安能驱之赴敌臣又博访得先任分守大同西路地方右叅将延绥都指挥佥事髙时先任游击延绥将军养病痊可陜西署都指挥佥事夏钦俱晓畅军情熟谙戎务驭下有恩临敌不惧堪任分守先任延绥援兵团操叅将都指挥佥事瞿江延绥定邉营把总指挥佥事魏锟皆体貌魁梧胆气猛厉弓马有出众之能膂力有兼人之勇堪任游击且人之才各有所长其用各有所宜指垢摘瑕则举世无全人舎短取长则中人皆可用如夏钦魏锟固未尝有过髙时瞿江虽曽缘事黜革终难揜其所长使功不如使过在今日尤为急务伏望圣明轸念邉事至重求才甚难乞勑兵部再加询议如臣言不妄乞将刘谨革回原卫闲住陶文候腹里闲静地方有相应员缺乞将所举各官具名上请简用髙时等内用一员充宁夏东路叅将分守花马池地方瞿江等内用一贠充陜西游击将军如此则委任得人战守有备士气自奋邉方有托蕞尔丑类不足为中国患矣缘系易置邉方将官事理未敢擅便为此具本顺差承差孙杰亲赍谨题请旨
一为申明勑谕陈言邉务以御寇患事
题为申明勑谕陈言邉务以御寇患事该户部议覆查照先年旧规通将纳银事例并革不开中马匹俱听环灵兵备官督同原管盐场通判等官从公召商照依原定自变量开中马匹先尽甘肃次及延绥又次宁夏轮管相兼西宁洮河茶易马匹兊给应用周而复始着为定例及称见今延绥邉情未宁合无并行各镇通融扣算量其邉务缓急大小俱听见差经略三邉军务衙门随宜处分不必拘执原额事宁之日轮中备奉遵依间续准本司延绥管粮佥事张宏闗奉巡抚延绥地方都察院右副都御史姚谟札付内开召到商人杨腾霄等四十四名纳完上中马一百六十二匹共该盐一万四千六百引縁由前来又准陜西布政司照会将填完正徳十年商人张大海等纳完盐引一万四千三百三十七引正徳十一年商人刘镇等纳完盐引一万四千三百三十七引正徳十二年商人豆达等纳完盐引一万四千三百三十七引并杨腾霄等前项引目各赍领到道俱经封发行仰庆阳府转行管盐通判李敏忠查照上年事例相兼放支仍纳新课去后其正徳十三年见今陆续止召纳过二百一十引赴布政司填给引目外其余至今未见上纳节经催行庆阳府督纳间今蒙前因随拘原告商人并节年商人张大海李镕等到道审据各执称各商大池自弘治十二年起小池自正徳元年起俱至嘉靖元年止在池引目约有二十余万俱未闗支为因连年冦患及天时旱涝盐路不通及节次事例不常分派股头不定况且复能支出前引抑又勒纳新课以此坑陷资本纒延不絶守候日乆困苦难堪等情张矿等一起则告要仍前随到随支不论诸引之新旧李镕等一起则告要照旧挨年挨名不分股头之三七大抵年名在前者利于挨次而原拟随支者惮于分股各惟图便己私不顾纷更盐法俱难准聴但勒纳盐课一节中间商人资本有昔丰今啬守支有昔旺今衰必使其举贷以纳于情不堪若令其转易而支在法有禁委的官商两未为便益且今在池未放盐引既多再欲设法另召商人必少欲要暂停新课以疏通旧引不无亏损额课迟误邉储合无将在池盐引自正徳七年以前俱为旧引正徳八年以后俱为新引新旧平分各为五分股头两股各挨年挨名止论盐引数目不拘商人多寡相兼放支如上名不到下名挨放其新课合无将正徳十四十五十六年嘉靖二年三年俱免开中自嘉靖四年起不拘是否旧商每引照弘治十二年事例纳银一钱七分量加三分共二钱或照近例仍纳三钱五分俱于本道报名发庆阳府收取实收类赴布政司填给引目取自闗放暂准于鳯汉二府地方与河东盐相兼发卖限二三年或五年候前项旧引尽絶至四年分起止挨年挨名放支不必分拟新旧股头仍照原拟于平庆地方发卖永为定规不许再生异议变乱庶几盐法不致纷更而商情亦为便利矣呈乞照详定夺等因具呈到臣查得弘治十八年间臣巡抚陜西议奏灵州盐课司大小盐池所产盐斤与解池相类不劳煎煮不烦人力为利甚博取之无穷旧例止是召商中纳马匹分给邉镇骑操后因各邉交争互取多寡不均故有间年关领之例又因中马之人势嘱贿通滥收不堪马匹不得实用故有收价解邉之例毕竟为马而设未尝别用后因放盐委官作弊多端奏添陜西按察司副使一员在于庆阳驻札职虽整饬邉备实兼督理盐法弘治年间宁夏镇巡衙门先因修理河渠借去弘治十四年十五年二年盐课后因措置粮草借去弘治十六十七十八年三年盐课河渠工程既未就绪仓场粮草亦未充足而盐马之制遂废私盐盛行奸豪得利弘治十五年间该总制尚书秦纮题准于庆阳府添设通判一员兼理盐课将红徳堡批验所移改庆阳府听环庆兵备提督弘治十八年以